资助教师实习的可持续战略:来自加州的教训

和许多州一样，加州多年来一直面临严重的教师短缺问题，特别是在特殊教育、数学和科学以及双语教育方面。在2017-18学年，加州教师资格认证委员会(CTC)颁发了超过1.3万份实习证书、许可证和弃权书——所有不合格的证书都允许准备不足的人进入教室，成为有记录的教师，主要是在服务低收入家庭学生集中的学校。卡弗-托马斯，D.，基尼，T.，和伯恩斯，D.(2020)。拉大差距:加州的教师短缺如何扩大不平等．帕洛阿尔托，加利福尼亚州:学习Betway77政策研究所。高质量的教师驻留为解决加州教师短缺地区提供了一条途径。研究表明，高质量的教师实习期可以培养出留任的高效教师，有助于降低教师的高流动率，并结束最需要的学校的教育工作者旋转门现象。此外，如果获得足够的资金，住院医师实习通常会为候选人提供财务上可行的途径，并且比其他途径更有可能聘用有色人种教师。古哈，R.，海勒，M. E.和达林-哈蒙德，L.(2016)。教师实习:一种培养教师的创新模式．帕洛阿尔托，加利福尼亚州:学习Betway77政策研究所。

2018年，加州拨出7500万美元的种子基金，支持全州的教师实习项目。下面的小插图描述了洪堡县和弗雷斯诺的两个住院医生项目是如何帮助解决短缺和加强学校，同时发展可长期维持的可持续项目的。

辅助教育者到教育专家的输送管道:洪堡县

洪堡县的一个特殊教育住院医生正在通过培养地区已经聘用的辅助教育者来解决特殊教育短缺的问题。该县横跨北加州，面积超过4000平方英里。以满足32个不同的乡郊地区的需要洪堡县教育办公室。(2019)。洪堡县的学校和地区(11/20/19访问)。在该州，洪堡县教育办公室与洪堡州立大学合作组建了北海岸教师驻地联盟，该联盟使用加州教师驻地赠款资金在2019年秋季推出了第一批学员。

2017-18年度，该县17%的教师是新聘用的，其中近五分之一的教师是凭借不合格的证书或许可证(即实习证书、紧急许可或豁免)聘用的。Betway77学习政策研究所。(2019)。了解加州的教师短缺:一个区和县层面的影响教师供需的因素分析(互动)。帕洛阿尔托，加州:作者(访问03/09/20)。．特殊教育是一个严重短缺的领域，各区都在努力填补合格的特殊教育教师的空缺，经常聘用不合格的许可证或证书的教师。由于学区愿意雇用尚未获得完整资格证书的教师，以及在进行教师准备培训时不能放弃薪水的候选人，加州越来越多的候选人通过其他途径进入教学领域，这方面的流动率要高得多。洪堡州特殊教育项目协调员伯尼·列维说:“许多(潜在的教师候选人)说，‘我很想参加你们的项目，但我不能不工作。’”为了解决候选人选择带薪职位而不是教师实习或其他职前准备途径的挑战——许多项目都经历过的挑战——实习专注于招聘现有的特殊教育辅助教育者。

在住院医师的第一批10名住院医师中，有8名是辅助教育者。辅助教育住院医生在住院期间保持他们的工作，但保证每天至少有50%的时间在特殊教育指导老师的课堂上工作。根据他们的任务，一些辅助教育者可能每天花部分时间在独立的特殊教育教室、资源室或一对一的环境中。合作协议确保50%的临床实地工作的最低要求以及项目要求的释放时间，包括一个系统，通过该系统，住院医生可以交换地点(例如，小学-中学)，并保持他们在新地点的副教师职位。

在他们作为住院医师与特殊教育指导老师一起工作的50%时间里，辅助教育住院医师有机会与他们的指导老师共同计划，设计课程，向全班和小组授课，并修改课程以满足班上有特殊需求的学生的需求。这些机会与其他50%的时间有很大的不同，当他们以传统的辅助教育者的角色服务时，尽管伙伴关系正在努力使在导师老师的课堂上驻留的时间最大化。当地居民的正常工资为18,127美元至25,635美元教学助理的年薪从18,127美元到25,635美元不等。与洪堡县教育办公室财政服务主任科里·韦伯的私人电子邮件(2019年12月27日)。,再加上福利。此外，住院医生还包括考试费和1万美元的学费，住院医生还可以选择在暑期班期间打工获得额外报酬。居民在洪堡州立大学接受大学指导和支持，并参加晚间课程，远程居民使用远程学习工具。接待住院医生的地点被分配了9000美元的追加预算，用于支持住院医生活动，包括导师津贴和辅助专业住院医生从事常规职位以外的住院医生工作时的替代工作。

洪堡州的主管和教师准备课程的讲师一起工作，为居民提供有凝聚力的经验。教师不仅重新配置课程和协调作业，以更好地与临床实地工作相结合;他们还继续每6到8周与主管会面，讨论规划、住院医生进展、导师反馈，以及为有需要的住院医生提供额外支持的方法。

由于该项目仅在第一年实施，要取得成果还为时过早。但到目前为止，反应都是积极的:“我们已经接到了明年的电话，”特殊教育项目负责人大卫·埃勒德说。洪堡县人事服务协调员斯蒂芬妮·杰克逊说:“这已经帮了很多忙。”“下一届，我们将毫无问题地填补它!”据伯尼·列维说，到目前为止，10名住院医生中有9名拥有全职教学职位，第10名住院医生仍在担任副教师。

通过它的设计，北海岸居住权利用了加州的居住权拨款允许半时间居住权安置的事实。虽然全职带薪实习是理想的，但长达一年的高质量、半实习期实习比实习或紧急许可模式有很大的改善，在这种模式下，新教师在进入课堂之前几乎没有准备，或在进入课堂后得到支持，他们作为记录在案的教师进入课堂。考虑到加州的背景，北海岸住宅的方法是一个广泛挑战的创造性解决方案。

住院医师支持整个学校的改善:弗雷斯诺统一学校

弗雷斯诺联合学区和弗雷斯诺州立学区有一个建立的教师住院医师项目——最初是由联邦政府拨款启动的——在加州教师住院医师拨款项目的资助下，他们得以发展壮大。他们牢固的合作关系表明，教师驻校实习可以成为整个学校改善的有效策略，这使他们有资格获得《每个学生成功法》(ESSA)的资助。2017年秋天，弗雷斯诺联合学区的领导进行了一次信心的飞跃，将25名居民全部安置在一所高需求学校，该校校长是一位投资人士，学生群体由600名学生组成，其中大多数来自低收入家庭。

地区领导和Wishon小学的校长Annarita Howell对这个模式的试验感到兴奋。地区领导人与弗雷斯诺州立大学的教师合作，在Wishon提供高质量的、具体情境的教师现场准备课程，以便住院医生可以在临床实习和课程之间无缝切换。课程由弗雷斯诺州的一名教员和一名地区内容专家共同教授，以帮助在实践中建立课程内容。教师们还花时间参观教室，模拟课程，并与导师建立关系。例如，导师老师被给予休息时间，并被邀请与他们的居民一起上课，以合作设计综合主题单元，这些单元基于地区规定的课程，包括科学、社会研究和艺术标准。

基于将近10年的住院医师项目的发展，弗雷斯诺教师住院医师项目的负责人假设，在几乎每个教室都安排一位住院医师作为第二教师，并使用联合教学框架Bacharach, N.，赫克，T. W.，和达尔伯格，K.(2010)。通过合作教学改变学生教学的面貌。教师教育中的行动，32(1)、3 - 14。在一个高质量的为住院医生准备的项目中——可以改变学生的结果。

他们是对的。在1年的时间里，25名居民在学校所在地，英语语言艺术(ELA)的成绩提高了32分，数学提高了28分。这些在学生学习方面的好处全面应用，有效地缩小了成绩差距。残疾学生、双语学习者、低收入家庭学生、西班牙裔学生和亚裔学生的群体水平分数平均提高了37分，数学提高了32分加州教育部。(2018)。加州学校仪表盘:学校表现概述Wishon小学(11/22/19访问)。．导师教师和现场管理人员将这些改善归因于每个教室有两名合作教师，加上高质量的教师培训计划，使学校现场发生了显著的变化。

弗雷斯诺联合学区已经能够扩大其住院医师计划，包括使用加州教师住院医师补助金基金的双语和特殊教育的重点。基于与住院医生队列相一致的全校范围内的实质性进步，Wishon的故事暗示了地区如何使用第一标题的资金来补充住院医生奖助金资金，以支持住院医生队列作为一种有针对性的或全面的学校改进方法。ESSA要求各州拨出第一项拨款的7%用于成绩最差学校的学校改进，以实施基于证据的战略，进行全面或有针对性的支持和改进。这些资金于2019年开始流入各区，可用于支持居民群体，作为一种学校和地区改善方法。虽然Wishon住院医师队列开始于ESSA Title I用于学校改善的资金，但它说明了未来基于现场的住院医师队列可能作为全校计划的一部分战略性地安置在最困难的学校。将教师驻校实习设计为全面学校改进计划的一部分，可以将学区已经投入的年度改进资金重新定向，以支持一项成功的战略，该战略不仅能提高学生成绩，还能促进教师学习，并帮助学区实现其招聘目标。有关住院医师如何与第一章学校改进目标保持一致的分析，请参阅:可持续资助项目。(2017)。ESSA和优质教师准备:加强教学效果和支持学校改进．纽约，纽约:银行街教育学院(访问日期:03/20/20)。

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本简报由学习政策研究所、准备教学和EdPrepLab联合发布，EdPrepLaBetway77b是银行街教育研究生院和学习政策研究所的一个倡议。

这项研究得到了比尔和梅琳达·盖茨基金会和S. D.柏克德尔基金会的支持。教育准备实验室的经费由纽约卡耐基公司和W. Clement和Jessie V. Stone基金会提供。学习政策研究所的核心运营支持由海辛-西蒙斯基金会、莱克斯基金会Betway77、桑德勒基金会和威廉和弗洛拉·休利特基金会提供。核心支持准备教由纽约玛格丽特·a·卡吉尔慈善基金会和卡耐基基金会提供。我们感谢他们的慷慨支持。这里表达的是作者的想法，而不是我们的资助者的想法。

资助教师实习的可持续战略:来自加州的教训(研究简报)由凯西·云和凯伦·德摩斯授权知识共享署名-非商业性4.0国际许可．