和全国许多地区一样，塔尔萨在2020-21学年的大部分时间里关闭了学校，不接受面对面的教学。但是，尽管实际关闭了一些学校，塔尔萨公立学校还是脱颖而出，因为它制定了灵活的重新开放策略，以应对不断变化的条件。该地区深化了创新的伙伴关系和战略，以促进社会和情感健康，并延长了学习时间。本简介介绍了塔尔萨公立学校如何通过实施校级社会和情感学习和健康倡议，开设新的虚拟学院，并引入广泛的暑期和课前和课后课程，获得了来自各界的大力支持，来管理其COVID-19恢复过程联邦COVID-19救济资金．所有这些努力都是在基于证据的COVID-19缓解协议的背景下进行的。根据该地区的文件和网站，以及媒体报道和我们自己对塔尔萨行政人员的采访，我们描述了该地区及其合作组织是如何完成这项工作的。在适用的情况下，我们提供可能对政策制定者和教育工作者制定自己的恢复计划有用的必威app官网下载资源链接。
塔尔萨的COVID-19背景
2020年3月11日，塔尔萨公立学校发布了第一次新闻发布会上解决COVID-19。随后，整个学区教学楼关闭的公告恰逢塔尔萨已经计划好的春假，春假将于2020年3月16日开始。3月14日，俄克拉荷马州教育委员会关闭了该州所有的学校建筑，从3月16日起至少持续到4月6日;几周内，州董事会将学校在2019-20学年的剩余时间里改为远程教学。
从2020年夏天开始，俄克拉荷马州允许各区决定是否和何时亲自开放。塔尔萨市卫生部根据社区传播建立了风险等级，确定14天滚动平均病例率为每1,000名居民0.34例或以上为代表最高风险水平学校操作。该地区已将这些风险级别划分为邮政编码级别，这使管理员可以持续查看该地区直接登记区域以及整个县的病例计数。该地区已将这些风险级别纳入一种监测方法，其中包括来自地区检测和接触者追踪的预警指标，以及学校系统的基本指标，如人员配备能力、个人防护装备(PPE)的可用性以及接受隔离或隔离的学生或工作人员比例。超过这些指标的阈值将引发与地方卫生官员的讨论，并向内阁和委员会提出建议。有关更多详细信息，请参见“塔尔萨公立学校的具体COVID-19缓解策略”。
随着2020年夏季病例的增加——反映了全国的峰值——该地区放弃了亲自返回的计划九月去学校。整个2020年秋季，该地区继续监测一系列公共卫生指标，以确定何时可以安全返回。经过10月13日马拉松式的会议，塔尔萨学校董事会投票从2020年11月9日开始，通过多阶段方法让k - 5学龄前学生返校。
2020年11月9日，学前班和幼儿园学生每周4天上课，1-3年级学生于11月16日复课。星期三继续成为所有学生的远程学习日。全体员工参与安全培训课程在学生返回之前。的其余小学年级将在11月30日之前开学，中学年级将在2021年1月4日之前开学但与国家趋势一致的COVID-19病例激增使这些计划脱离了轨道。最终,社区病例迅速上升促使该学区在2020年12月1日结束亲自指导。
远程教育一直持续到2021年2月信校长黛博拉·吉斯特表示，社区案例的减少使得安全回归到亲自学习成为可能。因此，所有学生都被允许每周返回4天2月23日或2月25日，视乎职系而定。周三仍然是所有学生的远程学习日，因此教师可以进行个别的签到，特别是对那些继续远程学习的学生，以及那些需要辅导和其他支持的学生。2021年3月，地区官员参加了一项重开峰会由美国教育部主办，讨论他们在初步重新开放方面的成功和挑战，以及他们对安全、健康和参与教育的关注。
觉得不安全或被偏爱的学生远程学习要么参加塔尔萨虚拟学院，要么通过他们的家庭学校进行基本不同步的学习，在周三进行一些师生直接接触。学生和家庭也可以在不同的学习方式之间不断切换，尽管学区鼓励这种改变发生在学期和学期休息期间。2021-22年，希望远程学习的学生将被要求注册塔尔萨虚拟学院。
从去年开始，该地区已经证明可以安全地亲自教育孩子。地区行政人员估计，到2020-21学年结束时，约有80%的学生亲自回国。从重新开学到本学年结束，在Tulsa的学生中，病例率不超过0.058%，检测呈阳性或通过接触者追踪被确定为潜在接触者的学生的总比例不超过0.58%。接触者追踪查明，全年绝大多数阳性病例是由校外传播造成的。在5月底开学的最后一周，感染率仍然很低，阳性病例加上接触者追踪只影响了0.04%的学生。到2021年6月，塔尔萨县新增COVID-19病例不等每周160至308人，低于去年12月和今年1月当地疫情高峰期的每周4000多人，也低于2月底学校开学时的每周近1200人。
与全国趋势一致的是，社区病例自那以来随着高传染性疾病的扩散大幅增加三角洲变体的病毒。到2021年8月的第二周，该县病例数已增至每周2500多例。尽管社区病例激增，但暑期学习期间区级病例仍然很低。在7月底地区主导的暑期学习的最后一周，只有0.10%的参与学生(约11000名学生中有11人)检测呈阳性。
一种有方法的、数据驱动的、透明的重新开放方法
从大流行开始，塔尔萨的管理人员就建立了重新开放的系统方法，并将大量注意力集中在数据、沟通和透明度上。预先建立这种方法使该地区能够灵活地应对不断变化的情况。该地区与地方和州公共卫生组织建立了伙伴关系，建立了许多跟踪内部和外部健康和安全数据的系统，不断为重新开放工作提供信息。
来自塔尔萨市各部门的行政人员组成的团队与公共卫生官员一起，在2020年春夏举行了会议，共同研究和制定指导方针，以便该地区恢复亲自指导。校长Deborah Gist强调了这种方法，她说:“在整个大流行期间，我们一直致力于数据智慧和科学知识，我们一直与医疗专业人员密切合作，阅读每一项研究，跟踪每一个发布和报告，查看本地、国内和国际的数据。”
地区领导亦从地区的常备教师及学生柜、教师工会、校长协会及支援专业人员部门获得反馈及传播资讯;通过社交媒体和即时通讯应用向学生和家庭发送信息;通过家长、学生和社区成员调查收到了超过15000个回复。该区亦出版全面的每周最新资讯(看例子)提交给学区董事会。这些报告包括在学年开始时全面重新开放的周边地区的病例率和密切接触者隔离率，为塔尔萨行政人员的决定提供了背景。
在2020-21学年开始时，该学区在公布继续远程学习的决定时引用了指导来自美国儿科学会俄克拉荷马分会和俄克拉荷马家庭医生协会，以及当地和州公共卫生官员。校长发表了一封信不确定时期的决策和另一个引用美国国家科学院的数据显示，“黑人、拉丁裔、印第安人/土著人或经济弱势群体的COVID-19感染率不成比例。”鉴于该地区这类学生的比例很高，该负责人总结道，“我们不能通过创造暴露于COVID-19的条件来加剧这些社区已经面临的挑战。”
为了让学生和家长对远程教育的质量放心，该学区传播比较文件解释2020 - 21年远程学习将如何比2020年春季的紧急远程学习更有计划性和健壮性(图1)。教师也有更多的时间参与全面的远程学习专业发展为了向在线教学做出必要的转变。
2021年2月教学楼重新开放后，地区领导人鼓励所有学生亲自返回，包括指导学前和生活，小学,中等的学生“回到亲自学习;缓解措施文件；更多关于塔尔萨的广泛承诺的一般信息情感和身体安全；和透明度方面远程教育的变化．
这些努力使该学区在应对新兴科学和不断变化的条件方面更加灵活。塔尔萨公立学校首席财务和运营官Jorge Robles在评论疾病控制和预防中心(CDC)为接种者制定的不断发展的指南时表示，“随着我们了解到更多，我们会继续修改....我们能够查看所有的协议，并决定继续、修改或暂停——所有这些都有一个很大的警告，即如果情况发生变化，如果一个新的变体非常具有攻击性，我们可以迅速再次修改。”
重新考虑安全，包括社会和情感学习
除了对疫情带来的人身安全担忧采取了强有力的应对措施外，塔尔萨的管理者很快意识到整个孩子的更广泛需求。正如校长吉斯特解释的那样，“我们仍然致力于确保我们的学生和团队成员的安全。当我们描述安全时，当然是指从COVID的角度来看，但也包括情感和精神上的安全，以及其他许多方面的安全。”她指出，该学区认识到，由于大流行，这些社会和情感需求可能会增加。由于塔尔萨在大流行前开展了社会和情感学习方面的工作，在大流行期间，塔尔萨的教育工作者能够很好地保持和加强与学生和家庭的关系。正如下文所述，该地区在疫情期间通过利用现有的伙伴关系、扩大其健康团队、设立“护理与连接”星期三以及延长学生咨询期，在此基础上开展了这项工作。
将社会和情感学习融入到实践、伙伴关系和数据工具中
多年来，塔尔萨一直致力于将社会和情感学习(SEL)注入校内实践和校外伙伴关系中。自2016年以来，该地区与转变为儿童；学术、社交和情感学习协作组织(CASEL)；的华莱士的基础；而且项目的机会以建立人际关系和日常生活为基础。该地区的战略计划支持学校内外的SEL，成绩单反映了SEL核心能力的描述。
在过去的几年里，该地区优先为其教师建立以自我为中心的专业学习社区。地区官员计划利用联邦资金增加更多的专业学习，增加在校时间，并更频繁地将SEL注入到塔尔萨的所有工作中。正如副警监Paula Shannon所分享的，学生“如果不真正关注社会和情感健康和技能，就不可能进行认知工作。”
在疫情期间，该地区遵循了CASEL和儿童康复中心关于远程学习和重返课堂的指导。管理人员特别解释了疫情的艰难如何增加了员工和学生对SEL实践的价值的认同。一位与该地区合作的CASEL工作人员表示:“在(大流行)之前可能持观望态度的人——‘SEL是什么东西?’——他们意识到人们经历的创伤和不确定性的程度，他们更容易接受，因为他们看到了SEL的治愈能力。”
除了强调SEL实践外，该地区还收集和分析SEL相关数据，以评估其规划的有效性。地区使用全景选取和感知调查，帮助教育工作者评估学生的社交和情感能力以及对学校的看法——例如，学生如何处理情绪和应对压力，以及学生和教师如何评价学校文化和氛围。根据2020-21年度的调查反馈，地区领导人报告称，尽管COVID-19损失了面对面的学习时间，但学生的归属感很高，学生与学校成年人的联系感很强。
健康的团队
在整个大流行期间，塔尔萨将学校社区成员获得服务和支持列为优先事项。每所学校现在都有一个健康团队，其中包括出勤员、社工、护士、教师、校长、家长领导和社区伙伴。这些团队在大流行之前就已经存在，特别关注学生缺勤，但在大流行期间，他们扩大了规模，包括更多的人，并使用新开发的健康追踪器监测更多的指标。健康小组直接打电话并进行调查，以确定具体的需要领域并调动资源，包括转介心理健康服务、住房和粮食援助、悲伤支助小组和其他社会服务。必威app官网下载
塔尔萨市的行政人员注意到疫情对工作人员造成的损失，扩大了健康小组的范围，包括对成年人的支持。除了上述支持外，该地区还与东俄克拉何马州食品银行(Food Bank of east Oklahoma)合作，解决地区工作人员的食品不安全问题，为取食品提供免下车服务。地区行政人员还通过每周的时事通讯向员工传播有关健康和自我护理的广泛信息，包括向谁获取额外资源，并通过家庭和学生支持服务办公室为教师和校长设立了一条关爱热线。必威app官网下载
该地区计划将扩大的健康团队工作持续到2021-22年及以后。首席学习官Ebony Johnson解释道:
我知道有一件事对我们的发展非常有帮助，那就是健康团队的工作以及对我们的家庭和学生是否坚持的追踪。当我们与这些团队合作时，我们意识到，哇，我们学校网站的团队真的可以帮助我们，发现真正发生了什么，所以我们知道这是我们将继续完善和支持我们网站的东西。
星期三“关心和连接”
在2020-21学年，该学区将周三作为一个专门的时间来专注于建立关系，这种方法基于学习与发展的科学．一位管理人员称，这对一些学生来说是“一件幸事”，他们可以发展更牢固的人际关系，而这在远程学习中是很难形成的。2020年秋天，当初高中学生的教学还完全是虚拟的时候，塔尔萨亲自带了一些中学生回来每周三——针对那些最需要帮助的人以及那些需要特殊帮助的人——通过一项名为保健和连接．该倡议扩大到小学2021年1月。每所学校都开设了一个关爱和联系中心，并配备了相关人员，在那里学生可以去见工作人员，问问题，并获得各种支持。2021年2月，学校每周开放4天，护理和连接继续在每周三提供。学生可以主动报名预约，工作人员也会主动寻找一些学生。
关爱和连接中心的支持因学校而异，包括学业帮助、技术援助、大学和辅导员的职业规划、与社会服务的联系、远程学习的安全空间，或者仅仅是倾听。Care and Connect的工作人员包括教师、管理人员、支持人员、咨询师、治疗师、社会工作者和其他学校合作伙伴。
Care和Connect在2021-22年将有所不同，因为该地区将恢复每周5天的当面指导，但地区行政人员仍致力于以某种形式继续这种指导。首席学习官Ebony Johnson解释说，当“回到5天(面对面)学习的时候，……我们继续建立各种方式，让学生有关心他们并与他们建立联系的成人导师，这将是至关重要的。”即使只是一个成年人，我们也要确保它到位。”
咨询时间延长
今年2月，当学生们回到教学楼时，该学区决定永久性地改变初高中的课程表，包括30分钟的咨询时间，以创造一个空间，除了关爱和连接，建立学生的归属感。每天放学后的辅导班还包括大学和职业准备课程。在大流行之前就开设了咨询班，但时间增量较短，而且只在高中开设。在俄克拉何马州教育部的帮助下，该地区能够为促进这些咨询的教师提供专业发展模块。除此之外，国务院还培训学校辅导员，以支持教师满足学生的学术、社交和情感需求。
地区行政人员希望在未来几年进一步延长咨询时间，但正在谨慎行动。首席学习官约翰逊表示，“我们知道这是非常重要的，但它必须做得正确，所以我们想确保我们有足够的时间为它进行真正值得的战略规划……所以我们花了更多的时间让它成为我们真正想要的样子。”相当多的Care and Connect功能正好可以折叠起来。”
超越学校日的创新:扩大学习和社区合作以加速学习
塔尔萨的管理人员能够利用大流行所创造的条件，发展和扩大校外时间和社区伙伴关系，以解决未完成的学习。该地区在战略、多年计划下运作扩大学习时间现在包括扩大暑期学习活动、毕业行动、课前和课后照顾和辅导。这些努力将对身体、社交和情感安全的关注延伸到学校以外的所有与学生的接触点。副警司保拉·香农解释说:“我们希望我们的孩子有一个安全的地方;我们希望他们能重新建立联系，与同龄人交流，[并]真正解决社交情感健康需求;我们将创造丰富的体验，让他们有机会加速学习，并进行干预，帮助恢复本学年未完成的一些技能。”
该地区已经奉献了大约三分之一的小学和中学紧急救济基金II和美国复苏计划法案通过塔尔萨的校外中介机构the机会的项目．这些联邦基金将在2021年至2022年期间支持规划工作，地区官员的目标是利用目前的努力作为概念的证明，以帮助确保未来的慈善和政府支持。这些解决未完成学习的努力，在下面的小节中描述，集中于满足所有学生的需求，以避免将学生隔离到辅修课程中，并建立统一的学习机会和衡量结果。
操作毕业
塔尔萨市实施了“毕业行动”，以帮助面临无法毕业危险的高中生。“毕业行动”通过一对一的教师和指导顾问支持，为大三和大四学生提供信用恢复和社会和情感支持，以确保他们顺利毕业。地区官员将“毕业行动”描述为专门针对这些学生的“关爱与连接”的类似项目。
作为毕业行动的一部分，《暮光之城》的奥斯卡为大三和大四学生，特别是那些在大流行期间不得不找工作的人提供灵活的学习选择。学生在晚上和放学后上课，以恢复学分，并与老师和辅导员合作，解决可能阻碍他们按时毕业的后勤、社交和情感挑战。此外，学校还提供为期4周的强化辅导课程，为未能按时达到毕业要求的高年级学生提供另一次获得必要学分的机会。和暮光学院一样，高级训练营包括咨询和信用恢复。
准备好了。集。夏天!
地区官员在2020-21学年开展了大量工作，为各个年级的学生提供了吸引人的暑期学习机会。该地区利用联邦刺激基金将暑期学校教师的一般津贴提高了33%，以鼓励教师参与。夏季学习旨在让学生与有爱心的成年人和同龄人建立牢固的关系，并参与适合发展的实践丰富活动，同时采用COVID-19缓解策略。副校长香农表示，如果我们退一步，理解课堂内外的学习都是一样的，那么夏天就意味着“对学习体验的新愿景”的一部分。
每所学校在整个7月都提供为期一个月的课程——小学的夏令营和初高中的学院——大量当地组织在6月和8月提供全面的学习机会。此套件的夏季学习机会(称为“准备好了。集。夏天!”)的目标是招收1万到1.6万名学生。截至2021年7月初，已有超过1.1万名学生报名参加。7月由学校直接提供的暑期项目(图2)包括免费乘车到学校地点，为每个学生提供营养膳食，并以社区为中心、文化肯定和庆祝丰富的活动为特色，由青年的声音和选择驱动。
机会项目协调了80多个社区和宗教伙伴，在6月和8月提供了一系列机会和经验。学生和家庭可以通过一个网站了解并申请这些机会新网站，TulsaCityofLearning.org．通过一个由机会计划协调的征求建议程序，该地区使用了一个联邦刺激资金的一部分扩大合作机会，为更多学生提供更深入的课程。
机会项目的协调还允许数据和结果跟踪，以及确保社区合作伙伴遵守的规定与地区领导的暑期计划相同的健康和安全要求．随着暑期学习的结束，一些指标——包括出勤率、学生满意度、归属感、秋季全景调查中的学校气候指标，以及从春季到秋季的阅读和数学增长——将帮助该学区检查学生暑期经历的影响。CASEL还与机会项目合作，机会项目反过来与社区伙伴合作，以确保学生有一个无缝的SEL体验与一致的实践、协议和期望。
2021-22年及以后:通用辅导和“学习后”
在整个2021-22学年，该地区将继续通过两项刺激计划资助的扩大学习计划:向全区所有学生免费提供小组辅导和一对一辅导，并在每所小学延长课前和课后辅导时间，该学区称之为“课后辅导”。据副督学香农说，该地区的学习后计划是“把学前和课后的照料从儿童保育带到扩展学习”的努力的一部分。
通过SEL、扩大学习时间以及课前和课后伙伴关系，塔尔萨公立学校将雄心勃勃的长期恢复计划与有效的缓解战略相结合，以预防和从COVID-19中恢复。全国各地的学区都可以借鉴塔尔萨的方法，让学生回到教室，这种方法优先考虑加速和恢复，同时关注整个孩子的需求。
塔尔萨公立学校:优先考虑身体、社会和情感安全，以支持重新开学和恢复(研究简报)由詹妮弗·a·布兰德、亚当·k·埃哲顿、德西蕾·奥尼尔和娜奥米·翁德拉塞克在一份知识共享署名-非商业性4.0国际许可．
这项工作得到了Chan Zuckerberg Initiative, hesing - simons Foundation和Silver Giving Foundation的支持。学习政策研究所的核心运营支持由s.d. Bechtel, JrBetway77.基金会、hesing - simons基金会、William and Flora Hewlett基金会、Raikes基金会和Sandler基金会提供。这里表达的是作者的想法，而不是我们的资助者的想法。
