自2020年3月以来，纽约市已从大流行过渡热点成为美国第一个大城市重新开放所有学校．本简介介绍了纽约市教育部(NYCDOE)如何管理学校开学过程，包括该部门如何能够通过实施多层次的缓解战略(其中包括对检测和追踪能力的大量投资)使学生返校。根据教育部的文件和网站，以及媒体报道，我们描述了纽约市公立学校是如何组织和完成这项工作的。在适用的情况下，我们提供的资源链接可能对政策制定者和教育工作者制定自己的学校必威app官网下载重新开放计划有用。
纽约的新冠肺炎疫情
2020年3月15日，随着学生被送回家，院系官员开始快速培训教师远程学习模式，以准备关闭在三月二十三日前，将所有学校大楼的建筑几十栋建筑作为“学习中心”开放，以支持卫生保健工作人员和其他重要工作人员的子女。尽管重新开放的乐观日期定在4月20日，但市政官员后来承认，他们无法在暑假前重新开放。相反，纽约成为了美国的COVID-19中心三月和四月;截至3月22日，该病例占所有病例的5%在这个世界上．但科学家们这要归功于春夏两季社区范围内的封锁，加上强制佩戴口罩，这座城市有能力控制住疫情。
在春夏两季减少和控制了COVID-19病例后，纽约在2020年秋季开学，当时社区传播率很低。作为美国最大的学区，纽约市的学校成为了一个全国性的测试案例，用来测试重新开放是否安全。重新开放的计划在夏天正式开始，当时工会、地区和市政厅的官员开始在三个小组中围绕政策、学习、健康和安全组织每周会议。由于NYCDOE和教师工会的广泛合作，各方达成了一项协商协议在2020年9月重新开学，避免了潜在的罢工。在这些谈判之后，工会的总统，迈克尔·马尔格鲁，所述，“我们现在可以说，纽约市的公立学校系统拥有美国所有学校系统中最激进的政策和最完善的保障措施。”
工会与NYCDOE合作完成了工作场所风险评估在现场教学时保护教育者。已存在健康问题的教育工作者被允许担任仅远程教师。原计划于2020年9月8日开业，由于足够的员工(24%的教师因医疗原因获准远程工作)和需要更多的时间健康和安全检查问题，如气流．员工和工会代表使用检查表遍历每一栋建筑，生成缺陷数据库。在咨询了通风专家后，来自教师联合会的健康和安全工作者确定了30所学校与室内空气质量问题，这是报告和解决学校设施部．
2020年9月21日正式开始分阶段重新开放。这个为期数周的过程包括额外的9天专业学习时间，以缓解过渡。在此期间，系里和工会共同努力，确保每一所学校都有健全的建立反应小组(BRT)，由多个利益攸关方组成，具有评估与健康和安全有关的事件和投诉的程序。brt至今仍然有效，并作为每个学校的指挥中心运作。
当学校在2020年10月1日完成重新开放程序时，500000名学生选择回来接受至少1到2天的亲自指导混合教学模式．其余48万名学生选择了完全远程学习。来自较富裕家庭的白人学生一直在接受教育更有可能这样的模式在其他大城市也屡见不鲜，比如芝加哥．
有色人种家庭和不太富裕的家庭不太可能让他们的孩子回到现场学习，原因有很多，包括COVID-19对他们社区的不成比例的有害影响。有色人种社区的家庭更有可能包括基本的一线工人以及几代人生活在一起，增加了病毒接触和家庭成员之间的家庭传播的可能性。一些亚洲家庭可能有自己的家庭之前的经历随着致命的流行病在他们的原籍国蔓延，并有根深蒂固的不信任由于过去未能保护他们孩子的健康和安全，NYCDOE和整个政府在黑人家庭中的地位受到了削弱。
NYCDOE试图通过数据、测试和持续的沟通与家庭。纽约市是全国最早对无症状的工作人员和学生进行随机监测测试的地区之一，比大多数其他地区能够实施这样的项目早了几个月。在开学前三周在美国，在16,348名参与随机监测检测的师生中，只有18名学生和20名工作人员检测呈阳性(阳性率为0.2%)。然而，随着2020年晚秋又一波COVID-19浪潮在全国开始，学校关闭根据商定的协议，2020年11月19日，全市社区传播率达到3%。根据持续的监测测试，尽管纽约在关闭之日报告了1832例病例，但学校中只有0.2%的阳性率。
感恩节假期后不久，学校就重新开学了，当时该市取消了3%的全市入学率关闭门槛，转而采用了国家推荐的政策。这些政策被称为团战略，起源于安德鲁·科莫州长第202.68号行政命令．这种新方法旨在通过采用更有针对性的方法，避免春季和初夏月份的大规模关闭。然而，截至2021年3月22日，只有大约一个第三(30万)的城市学生选择了面对面的教学。
纽约州目标微集群战略的实施
国家的团战略将城市的行政区细分为更小的区域，并根据当地的感染率和医院容量规定了限制。黄色区域表示该地区已经达到了纽约市早期的基准——3%的阳性率。除了达到85%的医院容量外，橙色区域的阳性率为4%。红色区域表示该地区已经取消了选择性医疗程序，按照目前7天的增长趋势，距离达到90%的医院容量还有21天。
这些区域(黄色、橙色或红色)确定了该集群内的限制，并指定了每个区域的学校为了保持开放必须满足的测试要求。红色区域的学校可以继续开放，只要每月对随机抽取的30%的学生和教师进行强制性监控测试(见表1)。至于更广泛的社区缓解措施，科莫州长说删除2021年1月27日，由于新病例和住院率下降，全州范围内实行了红色和橙色的微集群限制。截至那一天，布朗克斯、皇后区和华盛顿高地的区域仍然处于黄色状态，但整个纽约州已经没有红色或橙色集群了。
在微集群战略下，NYCDOE开始了重新开放学校又分阶段开学了。2020年12月7日，学前和5年级以下学生返校上课，特殊教育学生于2020年12月10日返校上课。为了返回，这些学生必须同意接受随机监测测试和症状筛查，只有一个例外，那就是为严重残疾学生提供服务的学校。这些学校没有被要求这样做症状的屏幕如果学生不能回答调查问题。百分之八十所有年级有严重残疾的学生中有一半现在已经回到了亲自指导。在中学阶段，62000年选择亲自授课的学生于2021年2月25日返回。高中学生返回其中一半的高中提供混合教学，另一半则为大部分或所有学生提供全日制的当面教学。
在整个过程中，该部门定期更新其数据仪表板，以通知公众，并指导临时学校和教室闭包．截至2021年3月8日，NYCDOE已经报道自2020年9月14日以来，累计发生17559例COVID-19病例(9131名工作人员和8428名学生)，占工作人员的6%和学生的1%;仪表板没有细分这些病例中哪些是学校内传播的结果。然而，截至3月8日，全市检测阳性率为7%而0.57%学校的积极性。该市的入学率反映了那些积极寻求测试的人，而学区则继续进行随机监测测试。
2021年3月8日，61人(3.8%)1606年建筑是关闭因为在两个不同的教室里至少有两例确诊病例。在25栋建筑(1.6%)中实施了24小时短期封闭，因为发现了两例无法确定传播源的病例;由于至少一起病例，111间单独的教室在这一天也暂时远离了教室，不过整个教学楼的关闭是避免的。
微集群战略，再加上监测检测、有针对性的关闭和严格的缓解措施，使纽约公立学校卫生与公共服务部能够在社区传播和感染率有升有降的情况下提供亲自指导。在布朗克斯区和斯塔顿岛等受打击最严重的行政区，校园内的积极性一直保持不变低于1%根据学校监控测试。自2020年10月9日开始广泛监测检测以来，该部门已经进行了数百万次检测，并继续每天进行超过7500次检测，以监测学生和工作人员的健康。
监测、检测和与公共卫生和劳动伙伴官员合作
为了减少校内传播的风险，并满足该州对学校检测的要求，该部门的重新开放计划整合了来自纽约市测试与追踪公司这是一项全市范围内的倡议，与NYCDOE和健康与精神卫生部(Department of Health and Mental Hygiene)合作运作。该团队由医生、公共卫生专业人员和社区倡导者组成，致力于抗击COVID-19疫情。2020年7月27日，白思豪市长宣布780万美元为他们的努力提供资金。该组织允许城市隔离和护理那些病毒检测呈阳性的人，并跟踪、评估和隔离感染者。
这种投资和协调使来自该兵团的接触追踪者能够确定学生对学生、员工对员工、学生对员工和员工对学生传播的病例。该组织将这些信息传达给部门官员，以告知学校是否需要暂时关闭。在90%的联系追踪目标下，兵团成员成功联系75%的病例在2021年1月17日至1月30日的报告期内。一旦联系上，学生和工作人员将按照建议留在家中隔离。该团还开展了一个酒店安置项目，在那里，个人可以安全地隔离，远离他们的亲人;它已经服役了8000年从2020年6月开始。该服务团还提供关于COVID-19的每日最新信息测试等待时间在城市的各个地方。至于学校内的监测测试，由来自健康和精神卫生部门或军团的卫生保健工作者进行参观学校每周随机抽取一年级及以上的学生进行测试。
部门官员、家庭和教育工作者之间的信任和沟通对保持教学楼开放至关重要。在资金充足、精心设计和严格执行的缓解战略如何有助于建立对亲自指导安全性的信心方面，纽约市提供了经验教训。
纽约市公立学校:支持学校重新开学，重点是检测和追踪(研究简报)亚当·k·埃哲顿，娜奥米·翁德拉塞克，娜塔莉·张，德西蕾·奥尼尔根据知识共享署名-非商业性4.0国际许可．
这项工作得到了Chan Zuckerberg Initiative, hesing - simons Foundation和Silver Giving Foundation的支持。学习政策研究所的核心运营支持由s.d. Bechtel, JrBetway77.基金会、hesing - simons基金会、William and Flora Hewlett基金会、Raikes基金会和Sandler基金会提供。
