简介
为了在21世纪取得成功，年轻人需要具备批判性思维、有效合作、清晰沟通、解决复杂问题的能力，并在一生中继续独立学习。为了让下一代加州人具备这些技能，加州采用了新的学习标准和评估，要求所有学生参与更高层次的思考和解决问题的能力。大约在同一时期，加州实施了一项新的资助和问责制度，即“地方控制资助公式”，根据学生的需求分配资金，并取消了大多数对支出的明确限制。
虽然这些变化的部分动机是希望提高历史上服务不足的学生的成绩，但全州范围的评估显示，许多地区的成绩差距继续扩大。尽管来自不同种族和社会经济背景的学生在成绩上存在很大差距，但加州的一些学区在支持所有学生的学习方面做得很好。
我们称这些加州学区为“积极的异常值”，因为他们的学生都是出类拔萃的。在这些地区，有色人种学生和白人学生的成绩一直高于预期水平，优于类似种族/民族背景的学生来自加州其他地区收入和教育水平相似的家庭。积极的离群区似乎利用了该州更新的教育标准、资金和问责制度，以支持学生达到更严格的学术标准。
我们进行了分析，以确定积极的离群区。这些结果首次显示，在新评估的前3年里，加州哪些学区和社区似乎对非裔美国学生、西班牙裔美国学生以及白人学生的学业成就提供了最好的支持——2015-17年度加州学生数学和英语语言艺术表现与进步评估——控制了每个学区家庭的社会经济地位。我们还研究了与他们的成功相关的一些因素。(见完整的报告有关方法的讨论。)
加州的积极的离群值
加州各区在学生成绩方面差异很大。图1显示了加州435个学区中至少有200名非裔美国人或西班牙裔学生和200名白人学生的非裔美国人、西班牙裔和白人学生成绩的差异。许多地区的非裔美国人、西班牙裔和白人学生的成绩高于预期水平，因为这些群体在各自社区的社会经济条件不同。图1右上象限的观察结果被认为是积极的离群区，因为白人和非裔美国人/西班牙裔学生的成绩比他们的社会经济地位的预测水平更高。加州有156个学区的学生成绩远远高于预期水平。相比之下，左下象限的学区被认为表现不佳，因为非裔美国人、西班牙裔和白人学生的成绩低于他们的社会经济地位所预测的成绩。
我们确定了48个显著规模的学区，其中非裔美国人和白人学生的成绩都高于预期水平。(见图2)。我们使用回归方程中的“残差”，它表示每组学生的实际分数与根据其社会经济地位预测的分数之间的差异。在我们的衡量标准中，丘拉维斯塔小学区是白人和非裔美国学生表现都高于预期的最高学区，其他几个小学区紧随其后。圣地亚哥联合学区(San Diego Unified)和长滩联合学区(Long Beach Unified)是两组学生表现明显超出预期的最大学区。(参见图2和表1)。
加州大约有167个学区的西班牙裔和白人学生的成绩一直高于预期水平。(参见图3和表2)。纽霍尔、温顿、小湖小学和木兰小学这几个小地区在这两个群体中表现最好。霍桑和帕洛佛德联合小学在拉美裔学生中表现优异。楚拉维斯塔再次上榜，长滩和圣地亚哥等较大的地区也榜上有名。
学生成绩的预测因素
接下来，我们考察了与非裔美国人、西班牙裔和白人学生成绩最密切相关的因素。在我们的回归分析中，我们控制了学生家庭的社会经济地位和地区特征(如规模和人口组成)，我们发现教师资格是学生成就最重要的学校相关预测因素。
其中最重要的是教师的准备工作。我们发现持有不合格证书的教师比例与学生成绩显著负相关。在这些地区，拥有许可、弃权或实习证书的教师比例每增加10%，有色人种学生的平均成绩就会下降约0.10个标准差。对于白人学生来说，使用不合格证书教学的教师比例每增加10%，他们的成绩就会下降近0.07个标准差。
此外，一个学区内教师的平均经验水平与非裔和西班牙裔学生的成绩呈正相关。教师的工资通常与招聘和留任的教师的质量相关，在成就方面有积极的但在统计上不显著的差异。
这一发现反映了其他研究表明，教师通常被认为是学校内对学生成绩最重要的贡献。我们认识到，教师准备和经验等素质也与影响员工招聘和留任的其他变量相关，并可能标志着教学条件的更大差异。例如，农村地区距离教育学校较近、设施较多的地区很难招聘和留住教师，资源不足的社区也很难留住有实力的校长并提供充足的教学资源。必威app官网下载这些地方的教师很难在那里工作，学生也很难在那里学习，他们可能会觉得需要雇佣更多资历不合格的教师，因为想在这些地区工作的教师相对较少。
另一个事实是，各学区在招聘和留住教师方面的关注点有所不同，有些学区在招聘和留住一支强大的教师队伍上花费的金钱和精力比其他学区更多。无论不合格证书的来源是什么，这一发现强调了教师特征作为一个地区内教与学条件的指标和学生成绩的相关因素的重要性。
我们探索了其他几个因素，通常发现，当我们控制了地区社会经济地位和其他地区特征时，它们与我们的模型中的学生成绩没有显著关联。学区规模确实对成绩产生了负面影响，即使是在控制了该州最大的学区洛杉矶联合学区(Los Angeles Unified School District)之后。在控制了教师资格之后，师生比例与学生成绩没有显著关联。同样，在控制了师生比例、教师工资水平和教师资格之后，学校总开支与学生成绩在统计上没有显著的关联。这并不奇怪，因为这些变量涵盖了支出总额的主要因素。其他研究发现增加的地区支出分配给教学以及对教师质量的投资可以特别有效地提高学生的成绩。
结论
这些分析表明，加州有相当多的学区在该州新的、更严格的评估中，学生的成绩超出了预期，这些评估更全面地衡量了更深层次的学习。除了学生的社会经济地位，预测学生成绩的一个主要因素是教师的准备情况。准备不足的教师——那些使用紧急许可、豁免和实习证书教学的教师——与所有学生的成绩下降有关，尤其是有色人种学生。
此时此刻，这在加州是一个特别重要的发现。在加州，严重的教师短缺导致大量准备不足的教师涌入，自2015年以来，这一数字急剧增加。2017-18年，教师资格认证委员会批准了超过1.2万份不合格的许可证和证书，约占当年新入职劳动力的一半。这些准备不足的教师不成比例地被分配到全州有色人种和低收入家庭学生最多的学校。
那些能够通过招聘和留住准备充分的教师来避免普遍教师短缺的影响的学区，更有可能为非裔美国学生、西班牙裔学生以及白人学生带来优异的成绩。我们的研究结果强调了投资培养和留住高素质教师的重要性。
加州的积极异常值:击败几率的地区(研究简报)由安妮·波多尔斯基，琳达·达林-哈蒙德，克里斯托弗·多斯和肖恩·里尔登授权知识共享署名-非商业性4.0国际许可．
这项研究得到了威廉和弗洛拉休利特基金会的支持。学习政策研究所的核心运营支持也由桑德勒基金会和福特基金会提供。Betway77我们感谢他们的慷慨支持。这份报告中的想法是作者的，而不是我们的资助者的。
2019年8月29日更新。此处注明修订．
