12月20日

改善教育新墨西哥的方式:一种基于证据的方法

在墨西哥新墨西哥,国家领导人和利益攸关方的主要法庭决策之后,州领导人和利益攸关方已开始重新旨在恢复教育体系。作为这一进程的一部分,学习政策研究所被要求对国家面临的挑战Betway77进行研究,并确定能够建立高质量,公平体系的循证政策能够提供文化和语言响应的教育the state’s diverse learners.

本研究已经产生了一系列建议,这些建议是基于证据,当地知情,并谐振,与新墨西哥州的目标。它侧重于高质量教育系统的五个基本要素:有意义的学习,知识渊博和熟练的教育工作者,综合学生支持,以及高质量的早期学习机会,以及充足和公平分布的学校资金。

这authors describe how the state can center the design of its educational system on the diverse needs of its students of color and students from low-income families, who represent most of the state’s population, rather than placing them at the periphery where they might get “special” help. Noting that "this is not short-term work" that can be done within conventional political cycles or by any single entity, the authors developed the report as a road map to help all New Mexico stakeholders focus on long-term improvement as the state recovers from COVID-19 setbacks. For the near term, they also address what can be done without a large infusion of new funds.

新墨西哥州正在重新称解以低收入家庭的彩色和学生学生的多样化需求为中心的教育系统。

背景

新墨西哥州的教育系统在社会和经济背景下运作,无法举起大部分国家的年轻人摆脱贫困或改善贫困创造学校成功的障碍。2018年,75%的新墨西哥的学生由于家庭的低收入而有资格获得联邦补贴餐。超过10名儿童(13%)在极端贫困中生活(即,收入不到联邦贫困线的收入的家庭),35%与家庭住在一起,没有父母获得了安全就业。四分之一居住在粮食不安全的家庭中,37%的家庭与接受公共援助的家庭住在一起。12%的新墨西哥青少年在16到19之间,既不在学校也不工作。这美国新闻与世界报告在经济机会中排名第48名的新墨西哥的排名是国家相对剥夺的说明性。这项措施包括生活在联邦贫困线以下的家庭以及粮食不安全,家庭收入以及最低收入家庭之间的收入和最高(使用Gini指数)(见表1)。

表1:新墨西哥在选定的经济措施中的排名

总督办公室,新墨西哥立法机构,倡导者和教育工作者已经开始取得更强的系统薪酬赔偿,为高贫困学校提供扩大的学习时间,推出了一个新的全州社区学校倡议,以及朝着有用和支持性的问责制迈进,只有几步在正确的方向上。

然而,目前的时刻是不稳定的。2019 - 20年学年中三分之一的学校的冠状病毒大流行病也在损害国家的油价和旅游崩溃的情况下造成的经济变化。该州已经削减了教育资金,以及其他社会和经济支持。At the same time, evidence that the state’s most at-risk children are experiencing the most dire effects of closed schools, job losses, and declines in state revenue brings into even sharper relief the combined harms of poverty and lack of access to good schooling in New Mexico. For example, a recent national study estimated that 56% of the state’s Native households with children under 18 (nearly 15,000 children) lack access to broadband required to make remote learning possible, and 34% of Native households with children (19,250 children) have no computer. The study also estimated that more than half of New Mexico households making less than $25,000 per year (with more than 59,000 children) lack sufficient internet, and 32% of such households (with more than 34,000 children) are without a computer. In 2020, New Mexico ranked 49th among states in the percentage of households with sufficient broadband access.

新墨西哥州的挑战可能比具有更强经济体和更少贫困的州更令人生畏,但新的墨西哥人已经准备好了:2019年夏天,只有29%的新墨西哥人评分目前的系统是“优秀”或“好的。”一半以上认识到贫困等校外因素对教育系统构成严重问题。超过一半的判断国家对教育的投资是不充分的。本报告涉及这一历史性时刻和新墨西哥的长期计划,以实现基本,全身的改进。它简要介绍了新墨西哥州的教育系统的地位,特别注意它是如何服务的那些脆弱的人。它建议以合理性和股权完全改造系统的基于证据的短期和长期变化。这些变化将创造政策,结构和实践,即中心的需要面临最大挑战的学生的需求,并提供更优秀的学生。

超过一年多,LPI在新墨西哥进行了研究,为新墨西哥政策制定者,利益相关者,领导者和其他有关方面提供了一种关于国家教育面临的挑战的研究视角,并确定可以建立高度的证据的政策质量,公平制度。该研究包括:

  1. 利益攸关方,研究和倡导群体制定的国家政策文件和分析述评;
  2. 采访超过80个主要利益相关者;和
  3. 新墨西哥公共教育部门数据库数据库和公开数据的新统计分析。

这项研究与众多国家和国际研究一起产生了基于证据,当地知情的建议,并与新墨西哥州的目标共振。

研究中最关键的发现是教育改善的关键是认识到,儿童和年轻人面临贫困和边缘化成功的障碍是新墨西哥州的常态,而不是例外。因此,国家必须在中心的各种需求中设计其教育系统,而不是将它们放在他们可能获得“特殊”帮助的外围。这意味着制定,采取充分资助和实施教育政策,结构和实践,以至于促进高度有意义的学习和抵制大多数新墨西哥儿童面临的校外障碍。这样的方法与国家的誓言 - 已经成立的国家的誓言对齐 - “除非在每个孩子都可以学习和成功的声音原则上建立了所有孩子的教育,否则”没有教育系统就足够了。“

本报告提供路线图,以帮助新墨西哥领导人关注长期改善,因为国家从Covid-19挫折恢复。它侧重于系统级别的系统变化,可以启用和支持新墨西哥州各种社区和学校的当地改进。对于近期,我们确定可以在没有大量注入新资金的情况下进行的。国家政策制定者与来自教育,商业,非营利组织和部落政府的领导人一起可以在本报告中提出建议,因为他们努力在新墨西哥学校的深切和持久改善方面创造一致的Covid-19方法。

这不是短期工作。即使在好时代,它也无法在传统的政治周期内完成,必须保护它免于政治转型的变幻莫测。在没有透明度和教育工作者,社区成员和其他利益相关者的透明度和重大参与的情况下,可以由政策制定者完成的工作。必要的变化太大而无法由任何单一实体解决。

理想情况下,长期议程可以由新墨西哥州公共,私人和部落行业的领导人作为一个独立的,两国州立国德国咨询小组或“委员会”在一起,因为在其他地狱中工作得很好。

现在可以做些什么?专注于深度责任责任系统支持的高质量教育系统的五个基本要素

虽然新墨西哥州具有独特的挑战,但必须有效地提高教育的国家和国家加强了其系统的五个常见和基本要素:

  1. 有意义的学习目标,支持
  2. 知识渊博和熟练的教育者,
  3. 综合学生支持,
  4. 高质量的早期学习机会,都是可能的
  5. 充足且公平分布的学校资金。

在新墨西哥州可以制定所有五个的政策变化,并可以带来重大改善。必要时,作为这五个要素的政策变化是,他们不足以带来重大改善。除了采用生产政策之外,每个高性能的系统还开发了一个深思熟虑的问责制,通过提供关于机会和结果的重要数据以及发展政策的能力来关注国家和地方各级的正确行动。

新墨西哥人如何向前移动这一议程?

教育系统改进并不快。它采取全面的学习和改变,由当前系统内外的人冠军。随着新墨西哥州的挑战,这更像是以往任何时候都更具体而言。Ideally, as has been the case in several other states, a bipartisan and diverse cadre of leaders of New Mexico’s public and private sectors can be brought together as an independent statewide commission or task force to assume responsibility for articulating this agenda by setting specific goals and timelines for developing collective and sustained ownership and by leading the state toward a system that complies with the court order inMartinez / Yazzie v。新墨西哥州因为它适用于所有新墨西哥儿童。


该研究部分由Thornburg基金会提供支持。额外的支持来自学习政策研究所的Heising-Simons基金会,Betway77Raikes Foundation,Sandler Foundation和William和Flora Hewlett基金会的核心经营支持。我们感谢他们慷慨的支持。这里表达的想法是作者而不是我们的资助者。

改善教育新墨西哥的方式:一种基于证据的方法耶利亚奥克斯,丹尼·埃斯诺萨,琳达·达林·哈蒙德,卡门冈萨雷斯,詹妮弗·斯托格利,塔拉·科尼,加里鲈鱼,迪翁伯恩斯,迈克尔格里菲斯和梅兰妮·梁先生被许可Creative Commons attumention-Noncommercial 4.0国际许可证

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