在一个里程碑式的决定中莱安德罗诉北卡罗来纳州案（莱安德罗)，北卡罗莱纳最高法院裁定，儿童有权聘请合格的教师和校长，让学生为大学和职业生涯做好准备，并满足那些处于危险中的人的需求。为每个儿童提供这样高质量的教育工作者，需要有足够的教育工作者，而且要分配公平，还要支持持续的专业学习，使教育工作者能够满足儿童的需求。
这一期望在当时并没有得到满足莱安德罗2004年的决定，并一直没有满足自那以后的几年。制定满足的建议莱安德罗标准，本简报所依据的研究记录了合格教育工作者的供求情况、他们在全州的分布情况以及已知会影响招聘和留任的实践条件。
对北卡罗来纳州人力资本系统的广泛研究涉及通过不同途径进入该职业的教师的质量和有效性，以及学校工作条件的性质，影响减员的因素，以及州问责制对教师流动的影响。这篇文献呼应了更广泛的全国性研究的发现，即教师的经验和资格会影响学生的成绩——尤其是有色人种和低收入家庭学生的成绩——而教育质量既受国家政策的影响，又受分配不均的影响。
此外，影响教师供应、需求和短缺的因素是有据可稽的:供应受到最近教师教育注册人数下降的影响，而需求则受到该专业人员减员的影响，该专业人员的减员占了每年招聘需求的近90%。同样，对学校领导的需求也受到校长大量离职的影响，他们既离开了学校，也离开了学校。
对教学和领导力的投资
北卡罗莱纳州在20世纪80年代和90年代被认为是一个例子，说明了州政策制定者如何通过对教师知识和技能、学生和教师标准以及儿童早期支持和教育的大力投资，扭转一个州的状况。
例如，在20世纪90年代，北卡罗莱纳州的学生在数学方面的成绩增长是所有州中最大的，在阅读方面也取得了实质性的进步。该州还缩小了白人学生与黑人、拉丁裔和印第安人学生之间的成绩差距。然而，从2008年之后的经济衰退开始的削减，以及从2011年开始的更大幅度的削减，已经取消或大大减少了20世纪80年代和90年代实施的许多项目，并开始破坏之前的质量和公平收益。(见图1)。
北卡罗来纳州的改革始于1983年，当时是州长詹姆斯·b·亨特(James B. Hunt)的第二个任期。北卡罗莱纳州的中小学改革法案增加了学校资助;将教师工资提高到全国平均水平;提高对学生课程的期望;提高进入教学和学校管理的标准;提高教育工作者认证和教育学校批准的标准;建立了当地学校对人员配备、人员评估、班级规模和教学时间的期望;批准了一项新的奖学金计划，以招募有才华的人来教学;鼓励拓展专业发展。该法案为整个80年代的一系列倡议奠定了基础，并在90年代进一步扩大了这些倡议。 Highlights of these efforts include the following:
- 高选择性的北卡罗莱纳助教项目支付了所有的大学费用，包括一个加强的、完全资助的教师教育项目，作为几年教学的回报。
- 是全国最早的开始教师辅导项目为新教师提供支持，为导师教师提供经济奖励。
- 专业发展学校北卡罗来纳教学促进中心为新手和资深教师提供额外的帮助，帮助他们学习教授州课程。
- 教师工资提高到全国平均水平。
- 为教师的追求提供支持和激励完成实践的国家委员会认证其中包括对那些成功获得认证的人将基本工资提高12%。
- 的主要研究员计划提供有竞争力的、以成绩为基础的奖学金贷款和带薪实习，以吸引和培养有才华的教育工作者，让他们攻读学校管理硕士学位和北卡罗来纳州公立学校的校长职位。
北卡罗莱纳教学的近期挑战和现状
由于经济大衰退以及该州的政治变革，从2008年开始，上述大多数政策都被减少或取消了，并持续了十年。与其他职业和州相比，工资下降了，指导和专业发展项目减少或取消了，对入职和准备的支持被取消了，引入了不需要事先准备的替代教学途径。此外，州问责计划对表现不佳的学校施加了越来越严厉的制裁，这些学校大多为资源较少的有色人种社区的经济弱势学生提供服务。必威app官网下载这不但没有加强这些学校，反而加剧了它们在吸引和留住合格教师方面的困难。研究发现，通过该州的另一种“横向入职途径”，向这些难以配备人员的学校招募未经培训的教师，也对学生成绩产生了强烈的负面影响。在这些政策转变发生后的十年里，成就下降，不平等加剧。
北卡罗莱纳已经从拥有非常合格的教师队伍变成了候选人数量极不均衡的教师队伍;他们的准备工作质量，特别是在高度贫困学校教学的准备工作质量;以及他们在进入教学领域之前达到标准的程度。在2009年至2018年期间，北卡罗莱纳州的教师总人数下降了5%，主要是由于预算削减。同期，传统公立学校和特许学校的入学人数增加了2%，导致了更大的师生比例。
教师短缺
即使教师队伍的规模减少了，该州仍然难以招聘和留住合格的教师。许多学校无法适当地为他们的职位配备人员。该州报告称，2017-18学年有1621名教师空缺。值得注意的是，最严重的短缺发生在高度贫困的县。
虽然许多职位空缺，但其他职位则由代课人员或没有做好教学准备的新员工填补。在2011年至2017年期间，北卡罗来纳州没有获得完全执照的教师比例增加了一倍多，从3.7%增至7.6%，准备不足的教师在全州分布不均。92%的教师拥有全面的教师执照，而在高度贫困的学校中，只有80%的教师拥有全面的教师执照。
随着教师人数的减少，有资格的教师数量也在减少。在2010-11年和2015-16年期间，颁发的证书总数减少了30%(从6881个减少到4820个)，颁发给州内和州外教师的证书数量都在减少。
2008-09年至2015-16年期间，传统教师教育项目的注册人数下降了50%以上，而2010-11年至2015-16年期间，非高等院校的替代培训项目的注册人数增加了两倍多。如图2所示，人数最多的是该州所谓的“横向入境计划”。有了这个计划，那些通过了内容领域测试并被学区雇佣，但仍在为获得教育证书而完成课程的个人，可以在被聘用后立即开始教学。然而，这些选择其他途径的候选人似乎毕业并获得证书的比率并不高。相比之下，传统课程的考生仅占文凭课程注册人数的一半多一点(54%)，但却占所有完成课程的76%。
教师供给来源的这些变化是重要的，因为来自这些不同途径的教师在效力和留住方面存在显著差异。研究发现，北卡罗来纳州准备的教师通常比其他州准备的教师更有效。此外，横向入职教师的效率明显低于入职前已做好准备的教师。在北卡罗莱纳大学(UNC)系统培养的学生留在教师岗位的比例要比其他任何途径培养的学生高得多，而横向入门的教师离开的比例要比其他途径培养的教师高得多。
教师的颜色
在2012年至2013年的严重下降之后，更多的有色人种教师参加了预科课程，占2015-16年所有注册教师的30%左右。然而，许多有色人种(印第安人、黑人和太平洋岛民)不成比例地选择了其他途径。(见表1)。全国和北卡罗来纳的数据都显示，这使他们面临更大的风险，无法获得证书，即使他们成为了有资格的教师，也有更大的风险离开学校或职业。
一些研究发现，拥有同种族教师对有色人种学生，特别是黑人学生的长期教育成就和成就具有积极影响。北卡罗来纳州的几项研究发现，拥有黑人教师对黑人学生的成绩、出勤率和社会情感福利产生了类似的积极影响。黑人和白人学生被黑人老师停学和开除的次数都更少。
路径下的教师分配、流失和流动
总体而言，北卡罗来纳的数据表明，通常效率更高、最有可能继续教书的教师比例急剧下降。与全国其他地区的教师相比，北卡罗莱纳州的教师更有可能计划尽快离开教师岗位——而且近年来这一比例有所上升。
北卡罗来纳大学教育质量仪表盘显示，通过北卡罗来纳大学系统的教师培训项目进入教学的教师在北卡罗来纳州的学校拥有最高的3年和5年保留率:截至2016-17学年，85%的教师在3年之后仍在该州任教，72%的教师在5年之后仍在该州任教。北卡罗来纳州私立高等教育学院(IHEs)的毕业生紧随其后。(见表2)。然而，通过这些途径学习的新教师的比例分别从2009-10年的39%和11%下降到2016-17年的28%和7%。(见图2)。
在北卡罗莱纳的所有教师中，横向入职教师的比例很大，而且还在不断增长，他们被发现对学生成绩有显著的负面影响。2016 - 2017年，他们占了该州所有新进入者的25%。此外，53%的另类入学教师在高度贫困的学校工作。研究表明，替代教师的流失率明显更高。在从2005-06学年到2008-09学年通过横向途径进入北卡罗来纳州的教师中，大约三分之二的人待了3年，不到一半的人待了5年。为美国而教书的教师在3年和5年的留任率最低。只有24%的人在3年后仍在北卡罗来纳州教书，只有7%的人在5年后仍在北卡罗来纳州教书。
高流失率对学生的学习有明显的影响，一方面是因为流失率会造成干扰，另一方面是因为流失率通常会降低教师的经验水平，而后者会对成绩产生积极影响。不幸的是，与他们学校中相当大的变动相关的途径是在北卡罗来纳州不断增长的那些。
北卡罗来纳州的高等教育机构对教师的效率和留任有着关键的影响。然而，北卡罗来纳大学系统的入学人数在2009年至2017年期间总体下降了10%以上，在2001年至2017年期间下降了30%以上。与北卡罗来纳大学系统的教师候选人招生总数一样，北卡罗来纳大学教师培训项目的有色人种学生的招生人数从2008年到2017年也有所下降。这一入学率的下降(2009年至2017年，非裔美国学生的入学率约为33%)明显高于同期整个系统的下降。此外，北卡罗来纳大学系统少数族裔服务机构的教师数量比整个系统下降得更快——2011-12年至2015-16年期间下降了61%。2016 - 2017年产量有所上升，但仍不到2011-12年的一半。
未来教师的需求
该州不仅要解决目前由于人员流失而造成的空缺问题，还要解决未来的需要。北卡罗莱纳商务部估计，k-12学校的教师总数。在2017年至2026年期间，美国预计需求将增长4.6%。总体而言，到2026年，包括需要被替换的教师在内的职位空缺总数预计将达到72,452个。与全国的情况一样，几乎所有的需求都是教师职业流失的结果。从国家劳动力中退出和转到非教学工作的结合构成了这一预期额外需求的93%。
重要的是，尽管教师流失在整个州都是一个问题，但在地区和学区之间存在差异。2017-18学年，低贫困地区的教师流失率为4%，高贫困地区的教师流失率为33%，许多表现不佳的学校难以招到教师来填补教师离开的职位。通常情况下，他们只能从其他地区调来北卡罗莱纳州的教师来填补他们的少数职位，因此不得不雇佣刚入职或州外的教师，如前所述，这些教师的效率不如在州内准备的教师。
最贫困学校的教师转到其他学校的比例是最贫困学校的教师的两倍(10%对5%)。(参见图3)。
北卡罗来纳州学校领导的现状
与教师一样，在2010-11年至2011-12年期间，北卡罗来纳州学校建筑管理人员的数量明显减少了约10%。这一数字在缓慢增加，但仍低于2008年为该系统服务的学校建筑管理人员的数量。
但是，由于流动率高，特别是在该州的一些地区，经常需要填补大量空缺。据美国劳工统计局估计，2014年至2024年，北卡罗来纳州对管理员的总需求将增长8.7%，学前和儿童看护管理员的总需求将增长13.9%。大部分需求(分别为75%和80%)将来自于周转。与此同时，北卡罗来纳州目前的供应似乎有限。在2008年至2016年期间，北卡罗来纳大学系统提供的新校长数量稳步下降，2016 - 2017年产生的校长比2009-10年减少56%(301人，539人)。2016 - 2017年，这一比例仅为43%，而2010-11年则高达53%。
与此同时，由于经费削减，由校长奖学金计划准备的校长人数和比例也有所下降。这一点很重要，因为首席研究员在接受培训后更有可能立即担任行政职务，并继续在该州从事教学或行政工作。更普遍的是，北卡罗来纳大学毕业的校长离开北卡罗来纳州公立学校的可能性一直低于通过其他途径毕业的校长。
影响教师和校长供给和质量的因素
当流失率高的时候，对教师和校长的需求就会膨胀，而教育工作者的质量就会受到损害，因为需要不断地更换快速离职的员工。减少教师和校长的减员，建立一支由准备充分的教育者组成的稳定的劳动力队伍，可以在提高学生成绩方面发挥重要作用。研究表明，影响教师和校长供应、质量和更替的主要因素有三个:准备和指导水平、薪酬和工作条件。
准备和指导水平
一般来说，初级教师的离职率高于有经验的教师，而这种差异的程度与他们所接受的准备和指导有很大关系。没有教学准备——为教学做课程和临床准备——的教师离开教学的可能性是那些有全面准备的教师的两到三倍。此外，接受最密集辅导的新教师——包括课堂辅导、来自其他同事的计划支持、减轻的教学负担和校长支持——留在教师岗位的可能性是那些刚入职时很少得到支持的教师的两倍。
数据分析显示，北卡罗来纳州经验不足的教师流失率很高。2017-18学年，有12.5%具有3年或3年以下工作经验的教师离开了学校。此外，该州对初级教师的准备非常不均衡;超过四分之一的教师在入职前没有做好充分的准备，超过一半的新教师在5年内离开了这一职业。由于这些教师集中在高度贫困的学校，这些学校必须满足对教师的持续需求，因为每年有大量教师离开学校。另一个影响高流失率的因素是缺乏指导。2017-18年度，不足10%的无经验教师(15500名经验不足3年的教师中有1000名)从该州当前的指导计划中获得了服务。
与教师一样，校长的专业学习，包括准备项目和在职支持，如指导和辅导，可以提高校长的效能感和满意度，进而提高留任率。研究发现，获得高质量的准备项目、校长实习和指导可以显著降低校长离开学校的可能性。
在2018年对北卡罗莱纳州校长进行的west - lpi调查中莱安德罗研究发现，约三分之一的受访者表示，他们的领导力项目为他们领导帮助学生发展更高层次思维技能的教学做好了充分准备，从而提高了他们在标准化考试中的成绩。同样，只有三分之一的人认为他们已经为选择有效的课程策略和教材做好了充分的准备，更少的人(29%)认为他们已经为领导支持新标准实施的教学做好了充分的准备。超过五分之一的受访校长表示，他们对领导这些领域的教学准备“很差”或“非常差”。
补偿
当工资或其他报酬具有竞争力时，教师更有可能被招聘和留任。教师在培训期间积累的债务数额也是影响个人是否会考虑教师等工资低于劳动力市场平均水平的职业的一个因素。
作为达到全国平均水平运动的一部分，北卡罗莱纳州的教师薪酬多年来一直在增长，但2008年之后开始下降，与全国基准和东南部各州的工资相比都有所下降。在2017-18学年，北卡罗来纳州初级教师的平均起薪为37,631美元，在全国排名第29位，而全国平均起薪为39,249美元。该州教师的平均工资在全国排名第34位，比全国平均水平低18%(51,231美元对60,477美元)。由于教师津贴——从接近0美元到超过8000美元不等——各州不同资历的教师的工资差别很大。
在校长选择新职位和决定是否留任时，工资也很重要。调查校长流动率和薪酬之间关系的研究发现，校长跳槽到薪水更高的职位。在某些情况下，尽管校长承担了额外的责任和时间，但校长的工资却低于有经验的教师，这进一步加剧了对工资的不满。这阻碍了合格的教育工作者升任领导职位。2017-18学年出台的一项新政策提高了总体工资，但将校长的年度薪酬与学生考试成绩的提高和学校的学生人数挂钩。这一变化对校长工资产生了不均衡的影响。保持无害的条款，确保没有减少校长的工资每年都已更新。如果没有这些措施，一些校长的收入就会比以前少。
2017年，北卡罗来纳州的平均主要工资比全国平均水平低27,206美元(28%)，是东南部各州中最低的。在west sted - lpi校长调查中，近四分之一(24%)的受访校长认为，薪酬是导致他们在未来3年内离职的主要因素。当被问及北卡罗来纳州新颁布的薪酬政策时，44%的受访校长表示，他们“反对”或“强烈反对”该政策。该政策取消了对经验的考虑，而是根据学校表现支付薪酬。
工作条件
工作条件对教师留任的影响大于对教师招聘的影响，是决定离开教学的教师是否会返回的一个重要因素。它们可以包括有形的物理条件，如安全、物理工厂条件、学生负荷和供应品和设备的可用性，以及工作场所的效能条件，如对决策的投入、指导和协作的机会、行政支持和环境的协作。数据非常清楚地表明，在许多高度贫困的学校，工作条件(包括教师为解决低收入社区儿童和家庭所承受的诸多压力而做出的英勇努力)要糟糕得多，这也导致了教师的流失。
研究还发现了影响校长是否留任决定的各种工作条件。这些包括工作量;工作的复杂性;纪律环境;学校资源的可获得性;必威app官网下载与学生、家庭、教师和地区行政人员的关系;还有中央办公室提供的支持。
建议
这项研究发现，尽管北卡罗来纳州目前面临严重的教师和领导短缺，但该州曾经有一个发展和支持其教育工作者队伍的健全系统。今天的短缺和高流动率——特别是在高度贫困的学校——是准备和指导不均衡、补偿不足和工作条件恶劣的结果。解决该州当前问题的部分方法是恢复教育系统的关键要素，这将提供一个强有力的渠道，由在北卡罗来纳州项目中受过培训的准备充分的教师和领导人组成;支持他们持续的学习;通过充分和公平的薪酬、获得高质量的准备和指导，以及以专业发展和教练的形式随时提供专业学习，来表彰他们的才能。
这项研究提出了一套加强教师和校长队伍的建议，其中许多建议被纳入了北卡罗来纳州的综合补救计划，由州制定并由莱安德罗2021年6月开庭。《综合补救计划》确定了到2030年要实现的广泛项目、一些独立的行动步骤和相关目标——所有这些都是为了确保每个孩子都有机会在公立学校接受良好的基础教育。
加强教师队伍建设
- 增加种族和民族多元化、准备充分的教师队伍，致力于在北卡罗来纳州公立学校教学，鼓励和支持他们在高度贫困社区教学。
- 重建北卡罗来纳州公立和私立大学的能力，增加教师毕业生的数量，目标是在5年内恢复到以前的生产水平。将每年在该州接受培训并获得证书的教师数量从3300人增加到5000人的目标是适当的。除了对候选人的激励之外，这可能还需要资金来重新设计或重建已经被削弱的项目。为少数群体服务的机构应成为扩大的特别重点。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划包括北卡罗莱纳州公立和私立教育准备项目的目标，到2030年每年准备5000名教师。
- 扩大和重新设计目前北卡罗莱纳州的教学研究员计划，为高需求领域和社区提供有针对性的激励，目标是在3年内将候选人人数从200人增加到1000人，在5年内增加到2000人。
- 北卡罗来纳州的综合补救计划包括到2030年每年挑选1500名北卡罗来纳州教师研究员的目标。
- 通过州配对奖助金计划，在高需求的农村和城市地区设计和播种教师驻留计划。在许多州，教师实习期通过为候选者提供高质量的准备，包括在大学-地区合作项目中全年的研究生临床培训，与财政支持挂钩，年底的证书，以及在该地区继续教学3到5年的承诺，已经成功地解决了教师短缺的问题。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划包括，到2030年，每个农村和城市学区都有机会获得高质量的住院医师计划，为教师咨询、教师学费和津贴以及持续的入职提供支持。
- 扩大“自学”(GYO)项目，特别是作为一种战略，以增加致力于留在农村和高度贫困学校的教师的供应。GYO教师准备项目招募和培训当地社区成员，职业转行者，辅助专业人员，课后项目工作人员和其他目前在学校工作的人。本地毕业生和社区成员为教师短缺问题提供了可持续的解决方案，同时常常增加教师队伍的多样性。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划包括到2030年每个高需求学区都能获得高质量的教师招聘和发展项目的目标。这包括GYO项目，以吸引和准备高中生，教师助理和职业专业人士。
- 增加和平衡薪酬，解决教师的需求(包括工资，在高需求学校，住房、儿童保育、贷款偿还和留任奖金)。
- 提高和平衡工资，这样他们就比周围的州和其他职业更有竞争力。就像在20世纪90年代所做的那样，设定一个目标和框架，在未来十年将初级教师的工资提高到全国平均水平，同时同时提高其余的工资表。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划包括一个目标，到2030年，教师的工资与其他州和其他职业选择具有竞争力，需要类似水平的准备、认证和经验。
- 增加对招聘和留住合格教师的财政激励措施，为高需求社区带来合格教师。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划包括一个区级赠款计划，重点是为承诺在低财富或高需求的地区或学校任教多年的认证教师实施多年招聘奖金。
- 利用国家委员会认证教师(NBCTs)的专业知识，前往并留在高度贫困的学校，担任导师和教学领导。该州可以考虑为在高度贫困学校教书的无传染性疾病患者提供额外的多年津贴。
- 确保新教师为当前的需求做好充分准备，并得到有能力、训练有素的导师的指导，以提高留任率和效率。
- 使用许可和认证规则，指导项目提供什么和候选人必须学习什么，再加上对项目的改进拨款，利用强大的临床培训和学习，以标准为基础，文化响应，创伤知情的教学，可以关注学生的社会、情感和学术发展。
- 扩大北卡罗来纳州新教师支持计划，使其能够支持所有的新教师。目前，在北卡罗来纳州约15500名教师中，只有1000名经验不足3年的教师得到了服务。此外，要求对尚未获得完全执照的有记录的教师提供更高水平的导师支持和培训，确保他们能够获得所需的专业发展和入职支持。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划的目标包括，到2030年，从2022年开始，为所有新教师实施高质量、全面的指导计划，新教师支持计划的目标是为表现差、高度贫困学校的新教师提供全面的入职服务。国家将为初任教师提供这个项目的全部费用。
- 解决影响保留率的教学条件，包括专业学习机会和整个孩子的支持。
- 投资校长专业学习，帮助校长培养合作的工作环境，投资教师主导的学习和专业发展，这对教师的效率和留任有很大的影响。
- 在全州范围内发展一支教师领导干部队伍，他们能够促进教师领导的专业学习和与同事进行面对面和虚拟的指导。
- 建立大学和学前k - 12教育伙伴关系，支持以内容为重点、基于标准的专业学习，与职前工作相一致，并可通过虚拟和现场提供。
- 北卡罗来纳州的综合补救计划包括一个目标，即到2030年，所有学区都要实施差异化的人员配备模式，其中包括高级教师角色和额外薪酬。
加强主要人力资源
- 扩大高质量的渠道和培训，支持入职和留任。
- 扩大北卡罗来纳校长奖学金计划，该计划有25年的成功记录，培养了被发现是有效的、更有可能在获得证书后担任校长并留任的校长。
- 支持候选人参与高质量的准备项目，如北卡罗莱纳州立大学的教育领导学院和转变校长准备项目，并扩大他们的能力，确保他们提供与专家校长一起工作的住院医生或实习医生，住院医生和相关课程为校长候选人学习如何为学生和教师学习设计学校提供支持。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划包括扩大获得高质量的主要制剂的条款。例如，2030年的目标是每年通过“校长奖学金学生计划”和“转变校长准备计划”培养300名新校长。
- 更新准备和专业发展，以满足当前的需求。
- 利用许可和认证杠杆，加上对项目的改进赠款和专业发展资金，利用强大的校长学习能力，实现基于标准的、对文化有响应的、创伤知情的领导力，可以关注社会、情感和学术发展，包括对社区学校方法的领导力，可以支持高度贫困学校的成功。
- 透过准备工作和专业发展，确保校长准备好为教师创造协作学习的环境，以提高教学效率和防止教师队伍流动。
- 为现有的校长队伍创造指导、入职和教练机会，就像一些州已经做的那样。
- 北卡罗来纳州的综合补救计划包括一个2030年的目标，即创建一个全州范围内的项目，为助理校长和校长提供专业学习机会和持续支持，从启动学校领导学院开始。
- 理顺和完善主体补偿和评价。
- 修改主要薪金结构，以确保适当的薪酬水平，与其他需要类似技能和培训的工作相竞争;提供一套更可靠的薪酬预期;这为在高需求学校工作创造了激励，而不是阻碍。
- 考虑额外的薪酬激励措施，以抵消2021年以后聘用的领导可能因取消退休人员健康福利和养老金福利而产生的不利影响。
- 北卡罗莱纳州的综合补救计划呼吁该州在全州范围内实施学校管理人员的工资结构，提供适当的补偿和激励，使高需求的学校和地区能够招聘和留住合格的学校管理人员。
结论
研究结果和建议帮助该州为每个公立学校的学生——以及每天为他们服务的教师和管理人员——制定了一个全面的路线图，既追求卓越，又追求公平。该路线图概述了与我们的研究结果一致的行动，该州将采取行动，履行其宪法义务，为每个北卡罗来纳州儿童提供良好的基础教育。2021年6月莱安德罗法院批准了北卡罗来纳州的《综合补救计划》，并命令该计划“按照其中规定的时间表全面实施”(即到2028年全面实施，目标是完全满足该州的要求莱安德罗到2030年底的义务)。这项研究的结果可以继续指导北卡罗莱纳州的政策制定者和教育工作者实施该计划，确保该州所有儿童都能获得良好的基础教育。
北卡罗来纳州的教育供给、需求和质量:现状和建议(研究简报)由琳达达林-哈蒙德，凯文C.巴斯蒂安，巴内特贝里，德西蕾卡弗-托马斯，塔拉基尼，斯蒂芬妮莱文和G.威廉姆森麦克迪亚米德授权知识共享署名-非商业性4.0国际许可．
这项研究得到了斯宾塞基金会的支持。学习政策研究所的核心运营支持由s.d. Bechtel, JrBetway77.基金会、hesing - simons基金会、William and Flora Hewlett基金会、Raikes基金会和Sandler基金会提供。这里表达的是作者的想法，而不是我们的资助者的想法。
