2013年，加州采用了“地方控制拨款公式”(LCFF)，将数十亿美元转移到为高需求学生服务的学区，并为所有学区提供了广泛的发展灵活性——与家长、学生和工作人员合作，制定符合当地优先事项和需求的支出计划。这些结构性改革与该州实施“共同核心国家标准”和“下一代科学标准”、实施“更智能的平衡评估体系”以及制定新的教育准备和执照标准相一致，以支持更严格的学术目标。
以被称为“加州方式”的方式，该州在教育史上开创了一个新时代。
以被称为“加州方式”的方式，该州在教育史上开创了一个新时代。加州的做法与该州之前的做法和联邦《不让一个孩子掉队法》(No Child Left Behind Act)发起的做法有着显著的不同。它取代了“测试和惩罚”的理念——专注于通过对学校、教育工作者和学生的制裁来推动高度不公平的体系发生变化——而寻求通过数据分析和能力建设来“评估和改进”。新方法还注重培养21世纪的批判性思维和解决问题的技能，为学生提供更多积极的支持，减少排他的学科实践。教育准备标准已经更新，为新教师和校长提供所需的技能，以支持和富有成效的方式促进学生学习。
本报告分析了十多年来为LCFF和同步改革的通过作出贡献的各阶层个人、组织和利益集团的努力，以及这些努力对实施和结果的影响。然后，我们利用主要的研究研究、报告和原始访谈来提供迄今为止在关键领域的变化和改进的分析:以股权为重点的资金和地区实践的转变;投资于战略和结构，以支持转变学习所需的教学转变;努力改善学校风气和文化;以及支持学生、家庭和社区参与预算和规划过程的地区实践。
评估影响
虽然不可能将具体的结果变化与具体的政策转变或决定直接联系起来，但总的趋势表明已取得进展和有需要的领域。尽管加州曾经在全国教育进步评估(National Assessment of Educational Progress)的各项成就指标上都排在倒数五名，但它在绝对和相对方面都有所改善。在过去的几年里，加州表现出了所有州中最大的进步，现在在各州中通常排在第25到35位之间。尽管该州的情况不再是最差的，但在缩小有色人种学生和白人学生之间仍然很大的成绩差距方面，整体上仍有很大的改进空间。
尽管加州曾经在全国教育进步评估(National Assessment of Educational Progress)的各项成就指标上都排在倒数五名，但它在绝对和相对方面都有所改善。
加州的高中毕业率目前为83%，与2010年的75%相比也有所提高。所有小组都有了很大的进步，尽管和考试成绩一样，差距仍然存在。2018年，非裔美国学生在4年内毕业的比例为73%，西班牙裔/拉丁裔学生的比例为81%，而白人学生的比例为86%，亚洲和菲律宾学生的比例为93%。一项关于改革效果的研究发现，在获得最多资金的地区，每增加1000美元的LCFF资金，毕业率就会提高6个百分点，数学和阅读成绩也会提高。
类似地，对排他纪律实践和学校氛围的数据回顾描绘了一幅稳定的——在某些情况下是显著的——改善的画面，尽管各州存在差异。在2012年至2017年期间，停学率下降了三分之一以上，目前低于全国平均水平。研究人员发现，这些下降适用于所有种族和社会经济群体和学校水平，缩小了全州各种族和民族群体之间的学科差距。
校园斗殴、欺凌事件和课堂破坏事件的发生率也显著下降。
与此同时，学校也变得更加安全。根据国家数据，该州的校园枪击事件，从2009年到2010年远高于全国平均水平，到2015年到2016年远低于全国平均水平，在7年时间里下降了50%以上。在此期间，校园斗殴、欺凌事件和课堂破坏的发生率也显著下降。然而，尽管有积极的趋势，有色人种学生仍然不成比例地受到排斥做法的影响。
展望未来
虽然已经取得了相当大的进展，但仍有许多工作要做。研究表明，与资金、能力建设和人员配备有关的主要任务至少有三个方面:
1.资助:支持LCFF的基本原理和战略教育投资。
- 继续完善现行政策，深化政策实施。
- 制定收入来源和支出计划，使州政府在资金方面达到充足和公平的水平。
- 战略性地投资于一个运作良好的幼儿保育和学习系统。
- 完善和加强问责制度。
- 考虑如何衡量学校氛围和家长参与，才能最好地为教育工作者和利益攸关方提供信息，并通过支持学校和地区管理、分析和解决学校调查中发现的问题，加强学校和地区创造安全、包容和欢迎的学校环境的能力。
- 解决对地方预算和规划过程缺乏透明度的持续关注。
2.能力建设:加强地区、学校和教育工作者的能力，以解决该州的优先领域。
- 在现有资产的基础上创建更全面的专业学习基础设施。
- 发展和支持专业学习网络。
- 学习的范本。
- 建立教师和学校及地区领导真正参与家庭的能力。
3.人员配备:加强教育工作者队伍。
- 建立一支强大、稳定和多样化的教师队伍。
- 投资于学校和地区领导人。
结论
继续取得进展将取决于深化这些战略和投资，以及集中努力建设系统中每个人的能力。
随着LCFF和相关改革的通过，加州在几十年来对公平和卓越的追求中进入了一个新的时代。通过大量的新投资，再加上对最需要的学生的高度关注，该州在创建为每个学生提供优秀教育所需的框架方面取得了重要进展。持续的进展将取决于深化这些战略和投资，以及集中努力建设系统中每个人的能力——教师、学校和地区领导、县和州官员、家庭和社区——以利用新的资源、灵活性、持续改进承诺和社区决策，这些都是加州方式的基石。必威app官网下载
加州之道:金州寻求建立公平、优秀的教育体系由罗伯塔C. Furger，劳拉E. Hernández和琳达达林-哈蒙德授权知识共享署名-非商业性4.0国际许可．
我们非常感谢S. D. Bechtel, Jr.基金会对本报告的资助。LPI这一领域的工作也由斯图尔特基金会提供资金。学习政策研究所的核心运营支持由桑德勒基金会、威廉和弗洛拉休利特Betway77基金会和福特基金会提供。
