这帖子，这是博客系列的一部分解决教师短缺，于2017年3月19日由《赫芬顿邮报》首次发表。
本周，特朗普总统发布了他的“精简预算”提案，呼吁广泛削减《每个学生成功法》(ESSA)，包括完全取消对第二章A部分的资助，即支持有效教学的州赠款项目。这是法律中支持教育者学习和发展的部分。在这样的背景下，国内支出通常会导致饥荒，而国防支出却得到了一卡车甜甜圈(540亿美元的增长，被相应的非国防支出削减抵消)。在《ESSA》中，在许多重大削减中，第2章A部分的24亿美元被取消，4300万美元的教师质量伙伴关系赠款和1.9亿美元的奋斗读者项目也被取消，这些项目也支持教师专业发展。与此同时，预算将择校激励扩大了14亿美元。
这一提议强化了最近美国学校“改革”中反复出现的观点，即学校可以通过竞争和与制裁或激励挂钩的指标来改善，而无需投资教育工作者的能力，让他们学会如何满足新标准的要求和日益多样化的学生群体的需求。这一观点与大量的研究充分准备的教师和校长是学生成功的最重要的校内贡献者。明智地投资于教师和校长的准备和发展可以提高学生成绩并通过减少与学生表现不佳相关的成本(包括等级保留、补课和较高的辍学率)来节省整体预算。
这些投资的失败会破坏各种学校的进步，尤其是那些为高需求学生服务的学校。这包括选择的学校。例如，我们在斯坦福对密尔沃基的研究公立学校最初是教育券和特许学校的先驱，在十多年的选择中，这些学校的成绩没有任何提高，直到一位有远见的主管引入了密集的专业学习计划，最终改变了学生成绩。其他的研究证实了精心设计的专业学习在大规模提高中发挥的关键作用。
由于ESSA的起草过程经过了两党不同寻常的深思熟虑，它借鉴了从“不让一个孩子掉队”(No Child Left Behind)多年的积极和消极教训中获得的关于有效改善学校的经验。第二章是精心编写的，旨在鼓励各学区采用有效的策略，借鉴了当前一些关于最有效地改善教学和学校领导的各种准备和专业发展的最佳研究。这包括研究指出可持续的、与工作相结合的方法，使教师能够与专家和同行在课程和教学策略上合作，随着时间的推移，他们开发和改进。它还包括让校长学习如何创建学院式工作场所的策略，以支持教师更好地理解学生的学习需求，并调整他们的教学。
第二篇A部分为解决当前教师短缺问题提供了至关重要的支持报道在大多数学区和40多个州，这是一个“巨大的挑战”。在数学、科学、特殊教育、双语/英语学习者教育和职业技术教育方面的短缺尤其严重，并且在为高需求学生服务的地区最为明显。
遏制这些短缺的一个关键因素是减少人员流动，这对双方都有负面影响学生的成绩学区和州预算。一项研究来自学区的成本数据显示，在全国范围内，更换教师的成本每年总计73亿美元。经通货膨胀调整后，这一成本目前约为85亿美元。
尤其是对于初学教师，研究显示，这种流动与教师培训和入职支持的缺乏，以及校长的培训和效果密切相关——所有这些来源都依赖于第二章a部分特别鼓励的专业学习投资以证据为基础的解决方案解决这些短缺问题，提高教师和校长的素质，确保学生获得21世纪的教育和成功所需的技能。
这些资金的减少将降低各州和地区建立能力的程度，以实施他们为实施ESSA而制定的雄心勃勃的计划，缩小机会和成就差距，支持强大的教育工作者队伍。研究表明，由于这种投资减少，历史上教育水平低下的学生将受到最大的影响。
目前可以由州或地方Title II, A部分资金支持的循证解决方案包括:
高质量的教师培训项目，包括培训高需求领域的教师到高需求学校任教，并提供强有力的培训和指导支持，以换取服务承诺。对住院医师的初步研究表明，他们吸引了更多样化的教师候选人——有色人种教师的比例是全国平均水平的两倍——并将他们吸引到难以配备人员的学科(如数学、科学、特殊教育和双语教育)。严格的这类项目的研究在几项有数据的研究中发现，这些项目的毕业生保留率明显更高，效率也更高。
初任教师辅导及入职。强大的诱导和支持对于新手教师可以增加他们的留存率，加速他们的专业成长，提高学生的学习。最有效的入职计划包括从与新手教师在同一学科领域或同一年级的有经验的教师那里获得指导、指导和反馈;新手教师观摩专家教师的机会;参加入职培训、静修和研讨会;减少工作量和额外的课堂辅导。得到这些支持的教师留在教学岗位的比率往往是没有这些支持的教师的两倍多。
贷款减免和服务奖学金计划增加教师的招聘和留任。阻止有才华的新人进入教学行业的债务负担可以用可减免的贷款和服务奖学金来抵消研究显示可以促进在最需要教师的领域和社区招聘和留住高质量教师。在最近的一项全国代表性的学校和人员调查中，四分之一表示他们会考虑重返教师行业的前教师表示，贷款减免是他们决定重返的重要原因。
Job-embedded专业发展这是一种协作式的教学，专注于教师想要教授的内容和学生，并在一段持续的时间内进行。通常，教师在同行教练的协助下制定和实施课程和教学策略，收集和反思结果的证据，并在反复的探究周期中改进他们的实践。
准备和专业发展计划，以支持校长改善学校和招聘和留住高质量教师的能力。这包括校长驻校实习，让有抱负的校长在专业学校领导的指导下学习，同时学习如何支持教学、管理组织发展和管理变革。这样的住所似乎是这样提高效率和留存率新的领导人。第二章还允许各州拨出最多3%的资金用于持续的主要支持和发展。
在一个新报告在学校领导方面，学习政策研究所强调，研究表明，投资培Betway77训学校领导可以在学生成绩方面产生实质性的好处，因为更多有技能的校长有助于提高教学质量和减少教师流动。教师们通常认为行政支持的质量比工资对他们的决定更重要;那些认为管理者支持他们的学生离开学校的可能性是那些强烈反对的学生的不到二分之一。此外，教师专业决策的关键因素包括学校文化和学院关系、合作时间和决策投入——所有这些方面都是校长发挥核心作用的。
《教育教育ESSA》第二章A部分为各州制定和实施基于证据的政策提供了机会，以改善教师和领导的招聘、支持、发展、保留和有效性，这些是学校改善和学生成绩预测的先决条件。如果没有这些投资，ESSA的其他雄心勃勃的目标几乎不可能实现。
