这是我们博客系列的第二部分，解决教师短缺．
去年秋天开学的第一天，加州米尔布雷市梅多斯小学的校长黛娜·卢扬(Daina Lujan)在全员工作的情况下打开了学校的大门——但也只是勉强开门。为了在新的一年里填补所有的空缺，她聘请了一名实习生来教授一个针对中度到重度学习障碍学生的特殊教育班。新手老师进入教室之前没有任何教学经验，然后才负责教育患有自闭症、脑外伤和运动迟缓的学生，包括一些非语言语言的学生。
晚上和周末的课程以及三个专业辅助人员的支持不足以弥补新老师准备不足的问题。卢扬校长回忆说，在今年的头两个月里，学生们在课堂上表现得不太好。“他们开始运行。在一次关于教师短缺的特别听证会上，她告诉立法者。卢扬解释说，虽然新老师在开学的头几个月里努力提高练习水平，但学生的安全比他们的学习目标更重要。“这是一个悲剧，”她补充说，“因为他们能够而且应该在未来成为富有成效、参与社会的成员。”
” 面对这些短缺，校长们往往求助于用能力不足的教师来填补特殊教育的空缺。这可能意味着雇佣一名在特殊教育以外的领域获得认证的教师，一名只接受过几周培训的实习生，或者在最极端的情况下——一名没有任何培训却持有紧急证书的教师。 ”
卢扬面临的挑战并非个例。48个州和哥伦比亚特区报道2016-17学年特殊教育教师短缺。在2016年一项针对学区、学院和大学的全国调查中美国教育就业协会发现各区报告每个特殊教育子领域都存在短缺，其中12个领域中有10个严重短缺。面对这些短缺，校长们往往求助于用能力不足的教师来填补特殊教育的空缺。这可能意味着雇佣一名在特殊教育以外的领域获得认证的教师，一名只接受过几周培训的实习生，或者在最极端的情况下——一名没有任何培训却持有紧急证书的教师。在加州例如，特殊教育教师短缺是如此严重的在新教师中，没有合格证书和许可的人数是完全准备好的人数的2:1。
幸运的是，全国各地的项目为填补特殊教育教师队伍提供了希望，这些教师做好了充分的准备，以满足学生的需求，并继续从事这一职业。纽约韦斯特切斯特的特殊教育教师莉蒂夏·佩恩发现，她参加了一个这样的项目，今天的学生明天的老师(TSTT)，激发了他对教学的长期承诺。
TSTT从九年级开始招收不同类型的学生，在整个高中阶段提供实习和课堂培训，然后提供大学学费奖学金，帮助学生获得教师学位，无论他们的经济状况如何。这些支持使TSTT的参与者——其中90%有资格享受免费和优惠的午餐，其中75%将是第一代大学生——获得高质量的教师培训。结果，90%的TSTT毕业生在5年后仍在教书，超过了全国平均水平。佩恩正在尽自己的一份力量提高平均水平。她已经在高中加入TSTT的同一个县做了十多年的特殊教育老师。
各州还可以在建立特殊教育教师队伍方面发挥重要作用，这些教师要做好充分准备，支持学生的成长和成就，并留在这个行业。基于有效的证据，政策制定者可以考虑以下规划和融资策略:
- 提供服务奖学金或可减免贷款这包括获得特殊教育证书并承诺在该领域任教至少3至5年的教师的学费和生活费。许多州已经发起了这些倡议。例如，在内华达州，决定攻读教师资格证的高中生和大学生可以获得最高2.4万美元的学费。作为交换，奖学金获得者承诺在内华达州的公立学校任教至少5年。该计划允许国家优先考虑那些将攻读特殊教育等高需求领域学位的申请人。
- 支持“成长你自己”项目，招募和支持高中生和其他社区成员，如辅助专业人员，从事教学工作。在上一届立法会议期间，加州投资了2000万美元在加州分级学校员工教师资格认证项目。人们对该计划的兴趣远远超过了该计划的能力。申请人请求区用于培训5582名分类员工的资金，但只有1000个名额。
- 创建和支持老师派驻该项目通过为期一年的与证书课程和指导相关的学徒培训教师。居民们承诺在高需求地区教书，在那里他们接受培训，在最需要他们的领域和年级教书。的西雅图老师实习例如，它为居民提供接受初等教育和特殊教育双重证书的选择，这被确定为西雅图公立学校需要的一个领域。
- 资助对初级教师的高质量支持和指导。各州可以利用ESSA、第二章基金和竞争性赠款基金，如美国大学支持有效的教育工作者发展程序。
- 尽管短缺仍然存在，各州也可以考虑提供激励措施，留住那些本来会退休的有才华、有经验的特殊教育教师，或者让那些已经退休的教师重新回到这一行业。一些州为临近退休的教师提供延迟退休选择计划(DROP)。教师可以选择将他们的退休福利存入一个DROP账户，同时继续工作并获得全额工资，这为他们提供了延迟退休决定的激励。俄克拉荷马州立法机构正在考虑一项成本中性的提案，以提高收入限制，招募退休教师重返课堂。
回到米尔布雷，校长卢扬在她所在学区的支持下，已经采取措施避免下学年出现类似的情况。该地区的校长确定了他们的招聘需求，并早早开始招聘，与当地大学合作，将教师培训项目的毕业生与有空缺职位的学校联系起来。他们还希望通过提供薪酬激励和限制班级规模来吸引特殊教育教师。
校长Lujan承认，虽然这些策略将使她的学校和地区更有吸引力，但它们并不能解决整体的短缺问题，而且在没有提供类似激励措施的资源的地区可能会加剧短缺问题。必威app官网下载Lujan说:“这些策略在确保一个学区在开学时人手充足方面非常有效，但对附近的学区没有任何帮助。”
这就是州级努力如此重要的原因。战略性的全州政策和投资可以帮助每个地区在新学年开始时拥有足够的特殊教育教师来满足他们的需求。
