本博客是系列的一部分,《教育与公平之路》在科纳委员会发表关于美国种族分裂和不平等的开创性报告50年后,该报告对教育和公平问题进行了研究。
在科纳委员会(Kerner Commission)对国家分裂发出警告50年后,大多数州的教育资金仍然严重不公平和不公平,欺骗了全国各地的学生。在这一持久的失败中,处境最不利的是数以百万计的低收入家庭儿童和有色人种儿童,特别是那些生活在高度贫困和种族隔离社区的儿童。
在美国,公共教育是一项国家义务。各州通过其财政系统,约占当地地区和学校所有教育经费的90%。
在美国各地的学校里,资金的缺乏剥夺了学生在学校取得成功所需的合格教师、辅助人员、学术干预、全日制幼儿园、早期教育和其他项目的机会。在大多数州,不公平的学校资助仍然根深蒂固,几十年来一直如此,阻碍了提高学生成绩的努力,尤其是贫困儿童、英语学习者和残疾学生。
在2017年版的《全国成绩单》中,公立学校糟糕的财政状况一览无遗,学校资助公平吗??这份报告不仅分析了原始的学校支出,还分析了每个州的资金水平,以及较贫困学区的资金是否更多。
各州在公共教育上的投入存在巨大差距,从纽约州的每个学生18719美元到爱达荷州的6277美元。大多数州也没有为高度贫困的地区分配更多的资金,以便提供必要的资源,让来自低收入家庭的学生有机会取得学业成功。必威app官网下载
包括维吉尼亚、康涅狄格和德克萨斯州在内的17个州实行了“递减”的学校资助,这意味着它们向高需求学区提供的资助少于富裕学区。内华达州是全美最不公平的州,低收入家庭和需要英语语言教育的学生越来越多,该州的支出和资金都很低。
包括纽约、南卡罗来纳和密歇根在内的20个州的资金“持平”。这些州没有拨出额外的资金来满足最贫困学校学生的学业、社会和健康需求。其中一些州,如北卡罗来纳和俄克拉荷马,对贫困学校的拨款增加不多,但在整体支出上却在全国垫底。
只有少数几个州,尤其是马萨诸塞州和新泽西州,公平地资助他们的学校。这些州提供充足的资金,并为最贫困的地区提供更高的资金。他们也是全国表现最好的学生,来自低收入家庭的学生取得了很大的进步。
更令人不安的是,许多学校经费不公平的州很少努力投资公共教育。佛罗里达州、德克萨斯州和亚利桑那州等州的经济能够支持更多的投资,但它们不愿意这样做。
相比之下,加州近年来进行了大量新投资,以增加对高需求学校的资助最近的证据这表明新的财政系统在这些地区取得了更高的成就和毕业率。然而,加州的学生人均支出仍然是全国最低的。
对我们的学生来说,这不是钱的问题。资金水平决定了一个国家的教室里是否有有效的教师、大学先修课程、指导顾问、额外的学习时间和其他重要资源。必威app官网下载在资金不公平的州,孩子们上幼儿园的机会更少,学生与教师的比例更高,教师的工资与其他相对熟练的职业没有竞争力。长期严重的公共教育资金不足是目前席卷全国的教师罢工和罢工浪潮背后的原因。
悲哀的事实是,大多数州仍然用传统的方式资助学校。议员们通常根据去年的预算决定他们愿意花多少钱,然后分配资金以满足强大的政治选区。只有少数几个国家根据基础教育资源的实际成本(包括支持困难学生的成本和对高需求学校至关重要的其他干预措施的成本)制定了财政改革。必威app官网下载
在许多州,民选官员坚决抵制学校经费改革,即使面对法院的命令,就像现在堪萨斯州的情况一样。科罗拉多州、德克萨斯州和康涅狄格州的州长一直在与资金诉讼作斗争,而不是利用法院来影响顽固的立法者的行动。
在科纳委员会发出行动呼吁半个世纪后,不公平的教育经费是我们国家仍然保持种族隔离、隔离和不平等的主要原因。是时候把这个问题放在全国教育议程的首位了。
David G. Sciarra是教育法律中心的执行主任,也是《全国成绩单》的合著者。
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