2018年11月01

教育公正运动的力量

本博客是系列的一部分,《教育与公平之路》在科纳委员会发表关于美国种族分裂和不平等的开创性报告50年后,该报告对教育和公平问题进行了研究。

在科纳委员会的报告发布五十年后,我们的国家在种族和阶级方面仍然存在严重的分裂和不平等。没有比这更清楚的了教育和生活机会我们的孩子和年轻人。20世纪50年代和60年代的民权运动引发了一场反贫困的战争和一系列广泛的社会改革重大进展在20世纪70年代和80年代,非裔美国人和拉丁裔美国人的教育成就和福祉方面取得了显著进展。然而,保守派的紧缩阻碍了在缩小教育成果上的种族“差距”方面取得的进展。到21世纪初,一种新的种族不平等制度已经确立,在这种制度下,大量黑人和拉丁裔儿童生活在集中贫困地区,就读于资源不足的学校,面临着歧视性的警察和大规模监禁。

挑战这“新吉姆·克劳”制度需要一场新的教育公正运动,与解决学校和社区贫困和种族不平等的更广泛运动相联系。社会运动动员那些最受不公正影响的人,并与多个利益攸关方建立更大的联盟。通过这些过程,他们建立了政治权力推动改变根深蒂固的不公正制度并创造一个道德力量为他们的事业赢得民心。

在过去的几年里,我和我的同事们一直在对这个国家最成功的大学之一进行研究教育正义运动也就是说,通过草根组织和运动建设来对抗从学校到监狱的管道。该运动的重点是结束零容忍和排他性纪律政策,并实施更人道的替代办法,如恢复性司法。许多社区组织组织与家长和中学生合作,在地方和州一级倡导这些政策变化。“学校尊严运动”(DSC)将这些团体与国家层面的民权倡导者、律师和研究人员聚集在一起,为加强地方和州的运动提供资源。必威app官网下载

在我们的研究我们发现,通过结合基于研究的证据和直接受到不公正影响的家长和学生的亲身经历,以及建立更广泛的联盟,为游说活动带来更多资源和影响力,这一新的运动正在赢得政策胜利。必威app官网下载例如,芝加哥教育青年之声(VOYCE)是一个组织团体的联盟,它动员芝加哥中学的青年——主要是来自低收入家庭的有色人种青年——帮助推动学区修订学生行为准则,以摆脱零容忍的做法。

我们发现,通过结合基于研究的证据和直接受到不公正影响的家长和学生的亲身经历,以及建立更广泛的联盟,为游说活动带来更多资源和影响力,这一新的运动正在赢得政策胜利。必威app官网下载

2011年,该联盟发起了一场州一级的运动,希望在伊利诺伊州立法机构通过一项法案,该法案是VOYCE在全国民权倡导组织推进计划(Advancement Project)的协助下撰写的。VOYCE招募了一个关键的盟友来支持这项法案——伊利诺斯州参议院教育委员会主席金伯利·莱特福德。这项名为SB100的法案承诺将成为美国最严厉的反零容忍立法,禁止自动停学或开除学生,除非学生对安全构成威胁,并要求尝试其他方法。

VOYCE从民权数据收集和其他研究中收集并分析了数据,以支持其主张:排他纪律是整个州普遍存在的问题,造成了不必要的教学时间损失,并不成比例地影响了有色人种学生。事实上,VOYCE显示,伊利诺斯州在停学率方面的种族差异是全国最高的。它还组织了一个更大的联盟,“常识纪律运动”,以动员有同情心的教育、法律和倡导团体游说立法机关,并展示广泛的支持。然而,VOYCE必须解决这样一种说法,即零容忍是清除“坏”学生以便“好”学生学习的必要条件。

几个月来,VOYCE的数十名学生每周开车三小时前往该州首府,亲自与立法者交谈,讲述他们关于纪律不公的故事。这对学生来说是一项巨大的承诺,也是一项组织时间和资源的巨大投资。必威app官网下载Carlil Pittman是一名非洲裔美国年轻人,他讲述了自己被学校开除的故事,原因是他的女友告诉他她怀孕了,而他却在午餐时间呆得太久了。他失学了一个学期,但最终还是毕业了,成为了VOYCE的青年组织者。通过这些个人故事,学生们给从学校到监狱的管道注入了人性的一面,并给立法者一种采取行动的道德紧迫感。这些不是危险的“坏”学生,而是文明参与的模范青年。学生们在同意支持该法案时与议员们自拍,并将微笑的照片发布在社交媒体上。议员们报告说,与已经成为学校领袖的受影响学生的个人联系,使他们希望在这个问题上站在“正确的一边”。

2015年,绝大多数议员投票通过了SB100法案,该法案在2016学年开始时生效。根据报告数据根据伊利诺斯州教育委员会的报告,在第一年,没有服务的开除率下降了28%以上,校外停学率下降了21%。一些学校在积极实施SB100支持的恢复性司法项目后,发生了巨大的变化。例如,芝加哥北部的沙利文高中(Sullivan High School)通过系统实施和平圈,被停学的学生从2012年的700人(学生总数为800人)减少到2016年的50人。

本博客是“教育与公平之路”系列的一部分,探讨教育与公平的问题。>系列的更多内容

社区组织正在重复这一战略,将证据、故事和全国各地的广泛联盟结合起来。通过像DSC这样的国家联盟,他们分享这些运动的具体内容,并适应特定的当地环境。其结果是全国各地一系列政策的胜利,新政策往往建立在全国其他地方的旧政策的基础上。作为Kavitha Mediratta显示在美国,美国教育部和司法部(department of Education and Justice)曾采用类似的策略,敦促各学区发布新的指导意见,对严厉和种族不平等的学校纪律提出警告,并鼓励采取积极和恢复性的替代办法。

这项研究对试图解决学校和社区种族不平等问题的研究人员和政策倡导者具有重要意义。以证据为基础的政策专业知识是必要的,但仅凭这一点不足以推动政策制定者。它需要与两项关键贡献结合起来,这两项贡献来自父母和年轻人及其盟友的基层组织;也就是说,影响政策制定者的政治力量和赢得人心的道德力量。所有关心教育公正的人都有责任支持并找到与基层团体合作的方法,建立一个强大而有效的运动,支持我们所有孩子的成功。

Mark R. Warren是马萨诸塞大学波士顿分校公共政策和公共事务教授。他是把我们举起来,不要把我们推出去!来自教育公正运动前线的声音(灯塔出版社,2018年),其中包含了许多草根组织和为教育公正建立联盟的例子。



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