2017年5月23日

珀金斯重新授权:解决职业和技术教育教师短缺的机会

这是我们博客系列的第三部分,解决教师短缺

5月17日,众议院教育和劳动力委员会通过了该法案加强21世纪职业和技术教育法案两党共同行动,为重新授权卡尔D.珀金斯职业和技术教育法(珀金斯法案)。珀金斯法案每年提供超过10亿美元用于支持高质量的职业技术教育(CTE)项目。通过重新授权,国会有一个重要的机会来加强全国各地高中的CTE课程。

CTE帮助年轻人在高等教育和一系列高工资、高技能的职业生涯中获得成功,是我们经济的一个关键引擎。专注于CTE项目的学生在高中毕业更高的利率(93%,相比之下,全国大学新生的平均毕业率为80%),在高等教育中取得成功的比例更高。这些课程还为纳税人的投资提供了高回报,为经济带来的收益至少是学生培训成本的两倍。

当与强大的学术、应用学习的机会和学生支持相结合时,CTE课程帮助学生发展在大学和21世纪经济中取得成功所需的技能,如批判性思维、复杂的解决问题和自我指导。这样高质量的课程需要一个强大而稳定的cte认证的教师队伍,然而在cte中,就像在许多学科领域一样,有准备和有经验的教师很难找到.根据美国教育部2016-17年全国教师短缺清单,34个州报告称CTE教育工作者短缺。

CTE教师的严重短缺损害了教学质量,限制了人们学习这些课程的机会。随着《珀金斯法案》的重新授权,国会有机会通过支持以证据为基础的战略来招募和留住这些高技能和至关重要的教师,来解决这个长期存在的问题。众议院委员会的法案认可了招聘和发展教育工作者的劳动力问题——这是重要的第一步。随着参议院准备辩论并通过自己的法案,它有机会进一步确保学生有机会获得高质量的CTE教育。

劳动力短缺在科学、技术、工程和数学(STEM)领域尤为严重——这些领域是劳动力市场普遍短缺的领域。该国需要做更多的工作来培养STEM专业人员,包括教师,正如许多其他国家所做的那样,通过资助他们的高等教育,并补贴教师资格证书的准备工作。也缺乏的是经济和职业激励对于最近的毕业生或有经验的STEM专业人士来说,选择教书而不是高薪的行业职位是非常重要的。农村地区面临着另一项挑战该公司往往难以在偏远的地理区域招聘行业专家。高流失率也导致了人才短缺:和其他领域的教育工作者一样,CTE教师正在退休或离开这个行业对于其他的机会。

珀金斯法案的重新授权为支持和扩大州和地区解决CTE教师短缺问题提供了机会。虽然众议院委员会通过的法案包括一些与CTE教师质量相关的支持性政策,但它并没有充分解决教师短缺问题,在众议院通过之前不太可能改变。参议院还没有在委员会之外通过一项法案,现在有机会提出一项加强的重新授权提案。参议院的法案如果能更明确地说明各州和地区如何利用珀金斯的资源来实施,就会受益必威app官网下载循证实践增加CTE教师和管理人员的招聘和保留,并扩大他们的高等教育师资合作伙伴。该法案还可能要求各州在其CTE州计划中记录其招聘和保留工作,并允许各州专门为这些目的留出珀金斯基金。此外,帕金斯可能:

  • 为有行业或教育背景的个人成为CTE教师提供经济激励和额外支持,特别是在stem相关领域。例如,阿拉巴马州而且田纳西州为CTE教师提供经济激励,包括允许行业专家将他们的专业经验作为教学年限来计算工资,并提供全州范围内的赠款来补充某些职业部门的工资。田纳西州的学徒职业教育执照通过将行业经验与高等教育学位挂钩,为教师申请者提供了更多的灵活性。维吉尼亚州为未持有行业认证证书的CTE教师提供临时证书,让他们有额外的时间来获得这些必要的证书。
  • 鼓励CTE教师获得行业或行业特定的证书和证书,如STEM领域或其他高需求的行业或职业。例如,俄亥俄州提供了额外的资金根据特定行业工作的需求,25%的资金直接用于人事支出,75%用于教育需求,如课程开发、基于工作的经验和教师的教学资源。必威app官网下载
  • 通过承保来自行业和学术背景的个人,特别是在学科领域短缺的领域,来改善进入CTE专业的管道。例如,纽约市的CTE教师实习计划,通过学徒计划获得成功该学院提供带薪教学实习、行业工作经验和毕业后学习。阿拉斯加在美国,农村地区的CTE项目通常只有一名教师授课,从2010年开始,通过专业发展和指导项目以及加强地区培训中心,共同努力招聘、培训和留住教师。该项目由教育与早期发展部和劳动与劳动力发展部共同努力,包括与行业专家、教育发展和CTE组织以及阿拉斯加大学系统建立战略伙伴关系,为CTE教师提供专业发展、资格认证和领导力发展。

通过重新授权解决教师短缺问题的其他选择包括允许各州使用联邦资金来增加教师支持和留住,包括提供指导和高质量专业发展的机会。这一努力也将通过允许教育部长发放赠款来推进,这些赠款可用于实施基于证据的工作,以招募、培养和留住CTE教师。

珀金斯的重新授权已经拖延了十多年。对于CTE需要的改进以及如何最好地加强这些受欢迎和重要的课程,我们已经了解了很多。事实上,许多州和地区已经开始了这些改革。现在,根据最新的研究结果,国会需要通过一项法案,该法案支持各州招募、支持和保留高质量的CTE教师,以确保所有学生为上大学和就业做好充分准备。


Kathryn Bradley和Hans Hermann为这个博客提供了研究支持。

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